Sentenza del 24/02/2016 n. 1663 - Comm. Trib. Prov. Milano

Esito

La controversia

La controversia riguarda l’applicazione dell’esenzione ICI al box pertinenziale della casa di abitazione. Il regolamento ICI del Comune di Milano prevedeva che le unità pertinenziali dell’abitazione principale potessero beneficiare delle medesime agevolazioni fiscali dell’abitazione, purché ubicate nello stesso edificio o complesso immobiliare. Il punto controverso era se tale requisito potesse ritenersi soddisfatto anche per un box situato nelle immediate vicinanze dell’abitazione.

Norme richiamate

• Art. 3, punto 1, del Regolamento ICI del Comune di Milano

  Le unità pertinenziali dell’abitazione principale godono delle stesse agevolazioni se "ubicate nello stesso edificio o complesso immobiliare dell’abitazione".

  La disposizione è stata interpretata nel senso che l’agevolazione può spettare anche a un box non materialmente inserito nello stesso edificio, ma situato nelle immediate vicinanze e collegato all’abitazione da un effettivo rapporto pertinenziale.

Massime di principio

• Per applicare un’esenzione o un’agevolazione prevista per l’abitazione principale alle sue pertinenze, occorre verificare sia l’esistenza del vincolo pertinenziale sia il rispetto dei requisiti stabiliti dalla normativa o dal regolamento comunale.
• Le espressioni relative all’ubicazione della pertinenza possono essere interpretate in concreto e non necessariamente in senso rigidamente letterale, soprattutto quando la pertinenza si trova nelle immediate vicinanze dell’abitazione.
• La mera vicinanza fisica non è sempre sufficiente: è necessario dimostrare che il box sia realmente destinato in modo durevole e funzionale al servizio dell’abitazione principale.
• In controversie analoghe è essenziale esaminare il regolamento comunale applicabile nell’anno d’imposta, poiché i requisiti e l’estensione delle agevolazioni possono variare da Comune a Comune.