Circolare numero 96 del 20-07-2010

Convenzione INPS-UIC per la riscossione dei contributi associativi

La circolare dà attuazione al nuovo testo di convenzione, sottoscritto l’8 aprile 2010, tra INPS e Unione Italiana Ciechi e Ipovedenti (UIC) per la riscossione dei contributi associativi previsti dall’art. 1 undecies della legge 21 ottobre 1978, n. 641. Il documento sostituisce il precedente accordo richiamato dalla circolare n. 235/1999 e fornisce le istruzioni operative e contabili per la trattenuta delle quote sulle prestazioni INPS.

Ambito soggettivo e presupposti della trattenuta

La facoltà di versare i contributi associativi tramite trattenuta sulla pensione riguarda i ciechi civili titolari di pensioni, indennità di accompagnamento e/o indennità speciali il cui pagamento sia stato affidato all’INPS ai sensi dell’art. 130 del D.Lgs. 31 marzo 1998, n. 112. La trattenuta è finalizzata al versamento all’UIC dei contributi associativi dovuti dagli iscritti.

Delega di autorizzazione

L’autorizzazione alla trattenuta deve avvenire mediante delega predisposta dall’INPS, sentita l’UIC. La delega va sottoscritta dal titolare della prestazione e controfirmata dal responsabile locale UIC, che appone anche il timbro dell’Associazione. L’UIC si impegna ad adempiere agli obblighi previsti dal D.Lgs. 196/2003 in materia di protezione dei dati personali. I nominativi dei rappresentanti e degli incaricati UIC abilitati devono essere comunicati per iscritto alle Strutture INPS territorialmente competenti.

Decorrenza, rinnovo e revoca delle deleghe

La delega presentata da soggetto già titolare della prestazione produce effetti dal primo giorno del terzo mese successivo a quello di ricezione presso la Struttura territoriale INPS competente. Se la delega è presentata contestualmente alla domanda di prestazione, essa decorre dalla data di inizio della prestazione.

La delega si intende tacitamente rinnovata di anno in anno, salvo revoca. La revoca comunicata dall’interessato all’INPS ha efficacia dal primo giorno del terzo mese successivo alla data di presentazione. Nel caso di più deleghe a favore di organizzazioni diverse, è efficace la prima delega pervenuta agli uffici INPS; le deleghe successive producono effetti solo se accompagnate dalla revoca della precedente.

Misura del contributo e aggiornamenti annuali

La quota associativa annuale è stabilita dagli organi statutari dell’UIC e viene trattenuta in dodici rate mensili sulle singole rate di prestazione. La circolare indica:

• quota associativa ordinaria: euro 49,58 annui;
• quota ridotta per soci senza reddito: euro 10,33 annui.

Eventuali variazioni devono essere comunicate all’INPS con lettera raccomandata con avviso di ricevimento, spedita entro il 30 settembre di ciascun anno, e si applicano dal 1° gennaio dell’anno successivo.

Rapporti finanziari tra INPS e UIC

L’INPS versa all’UIC acconti mensili pari al 97% dell’importo delle trattenute disposte sulle prestazioni in pagamento. Fino all’elaborazione dei dati definitivi, e comunque non oltre il mese di aprile, gli acconti sono determinati in via provvisoria nella misura di un dodicesimo del totale degli acconti corrisposti nell’anno precedente, incrementato della percentuale di aumento del monte delle prestazioni per effetto della perequazione automatica.

I conguagli tra acconti e trattenute effettivamente operate sono eseguiti senza interessi né altri oneri entro il 30 giugno dell’anno successivo a quello di riferimento. Se prima di tale data l’INPS dispone di rilevazioni contabili che coprano almeno il 97% del totale delle prestazioni, i conguagli possono essere effettuati sulla base di tali rilevazioni, con successiva rideterminazione degli importi.

Per le prestazioni di nuova liquidazione è previsto un acconto quadrimestrale, riferito sia al primo pagamento sia alle rate successive dell’anno di liquidazione. L’acconto è determinato applicando una riduzione del 3% all’importo delle trattenute calcolate dalla data di decorrenza al 31 dicembre dell’anno di liquidazione.

Spese del servizio e rimesse all’Associazione

L’UIC si impegna a rimborsare all’INPS le spese sostenute per il servizio di riscossione. Restano applicabili i costi fissati dalla determinazione del Commissario straordinario n. 29 del 4 marzo 2009, che la circolare richiama per le diverse operazioni relative alle quote associative: nuova delega contestuale telematica, nuova delega contestuale cartacea, nuova delega su prestazione esistente, revoca, variazione e gestione delega.

Le rimesse monetarie all’UIC sono effettuate presso la Sede centrale dell’Associazione secondo le modalità da questa indicate. L’INPS è sollevato da responsabilità se le rimesse avvengono oltre il termine convenuto per difficoltà operative connesse alle esigenze prioritarie dell’Istituto, con obbligo di tempestiva comunicazione all’UIC.

Responsabilità dell’INPS e rapporti con i soci

L’INPS è dichiarato estraneo ai rapporti intercorrenti tra i titolari delle prestazioni trattenute e l’Associazione di appartenenza. Di conseguenza, l’UIC esonera l’Istituto da ogni responsabilità, anche in caso di contestazioni sulla validità o regolarità della delega, e si obbliga a ristorarlo per eventuali effetti negativi derivanti da tali controversie.

A livello locale, i rapporti con le strutture periferiche UIC sono curati dal Responsabile dei rapporti con l’utenza; le problematiche non risolte in sede periferica sono rimesse al livello centrale, ossia alla Direzione Generale e alla struttura nazionale dell’UIC.

Gestione dei dati e banca dati delle quote associative

La convenzione prevede che l’INPS costituisca una banca dati delle quote associative, consultabile dall’UIC per la parte di propria competenza. In tale banca dati confluiscono i dati relativi alle deleghe, incluse nuove deleghe, revoche ed eliminazioni. La consultazione è consentita secondo le modalità e le autorizzazioni stabilite dall’INPS e nel rispetto delle norme di sicurezza dell’Ente e delle indicazioni dell’Autorità Garante per la privacy.

Durata, disdetta e foro competente

La convenzione entra in vigore dalla data di stipula e ha validità fino al 31 dicembre 2012. È comunque possibile la disdetta mediante raccomandata con avviso di ricevimento da spedire entro il 30 giugno di ciascun anno. Resta salva, in presenza di giusta causa, la facoltà di disdetta di ciascuna parte con preavviso di almeno sei mesi.

Per ogni controversia è competente il Foro di Roma.

Rinvio alle istruzioni contabili

Per la rilevazione contabile dei contributi associativi e per la definizione dei rapporti finanziari con l’UIC, la circolare rinvia alle istruzioni già contenute nella circolare n. 5 dell’11 gennaio 1999.