Regolamento (UE) 2026/1913

Distillazione di crisi temporanea per vini rossi e rosati DOP in Germania

Il regolamento istituisce una misura eccezionale, a carattere temporaneo, per affrontare la turbativa del mercato vitivinicolo in alcune aree della Germania, con particolare riferimento alle regioni del Württemberg e del Rheinhessen. La Commissione richiama il forte calo dei consumi, l’aumento dei costi di produzione e la conseguente pressione su vendite, prezzi e scorte, che rischiano di aggravare e prolungare lo squilibrio di mercato nel segmento dei vini rossi e rosati.

Finalità e contesto dell’intervento

La misura è concepita per eliminare dal mercato circa 0,24 milioni di ettolitri di vini in eccesso e prevenire il contagio delle perturbazioni ad altri mercati vitivinicoli dell’Unione. La scelta della distillazione di crisi è motivata dal fatto che altri strumenti del regolamento (UE) n. 1308/2013 sono ritenuti insufficienti o non adeguati alla situazione tedesca, anche tenuto conto di un previsto intervento di estirpazione nel piano strategico PAC nazionale.

Sostegno finanziario dell’Unione

L’articolo 1 assegna alla Germania un sostegno finanziario complessivo pari a 14.160.000 EUR. Il finanziamento è subordinato al rispetto di criteri oggettivi e non discriminatori e alla condizione essenziale che i pagamenti relativi alla misura siano effettuati entro il 31 maggio 2027. I pagamenti successivi a tale data non sono ammissibili al finanziamento dell’Unione.

Ambito materiale della misura

La distillazione di crisi può riguardare soltanto vini rossi e rosati protetti da denominazione di origine, prodotti nelle regioni viticole del Württemberg e del Rheinhessen. L’intervento è quindi territorialmente circoscritto e non si estende all’intero territorio tedesco né ad altre tipologie di vino. L’alcole ricavato deve essere impiegato solo per usi industriali, in particolare per la produzione di disinfettanti e farmaci, oppure per fini energetici; è escluso l’impiego nell’industria alimentare e delle bevande per evitare distorsioni concorrenziali.

Beneficiari, costi ammissibili e intensità del sostegno

Possono beneficiare del sostegno le aziende vitivinicole che producono o commercializzano i prodotti vitivinicoli di cui all’allegato VII, parte II, del regolamento (UE) n. 1308/2013, nonché le organizzazioni di produttori di vino, le cantine cooperative, le associazioni di due o più produttori e i distillatori di prodotti vitivinicoli. Sono ammissibili esclusivamente i costi di conferimento del vino ai distillatori e i costi di distillazione; l’imposta sul valore aggiunto non è finanziabile.

La Germania può fissare criteri di priorità per la selezione delle domande, purché siano oggettivi e non discriminatori. Inoltre, può concedere anticipi fino all’80% del sostegno per ciascuna operazione, a condizione che il beneficiario presti una garanzia bancaria o cauzione equivalente almeno pari all’importo anticipato. Il pagamento finale deve comunque essere effettuato entro il 31 maggio 2027 per restare ammissibile. L’importo del sostegno non può superare 59 EUR per ettolitro.

Procedure nazionali e gestione operativa

La disciplina impone alla Germania di adottare regole procedurali per la presentazione delle domande e il controllo della misura. Tali regole devono indicare almeno:

• i soggetti legittimati a presentare domanda;
• i termini per la presentazione, l’esame dell’operazione e la notifica degli esiti;
• la verifica dei requisiti dei vini e dei costi ammissibili;
• la selezione delle domande e, se previsti, la ponderazione dei criteri di priorità;
• le modalità di anticipazione e di costituzione delle cauzioni;
• il monitoraggio delle operazioni di distillazione, dell’ammissibilità dei vini e dell’uso dell’alcole prodotto.

Notifiche alla Commissione e controlli

Entro il 31 luglio 2027 la Germania deve notificare alla Commissione:

• i quantitativi di vino esclusi dal mercato per ciascuna regione e per tipologia di vino, distinti per colore;
• i volumi di alcole ottenuti dal vino conferito e distillato;
• l’ammontare del sostegno finanziario dell’Unione concesso.

Le notifiche devono essere effettuate secondo il regolamento delegato (UE) 2017/1183. Inoltre, le autorità tedesche devono svolgere controlli amministrativi e in loco ai sensi degli articoli 59 e 60 del regolamento (UE) 2021/2116, per verificare l’ammissibilità dei vini e il rispetto di tutte le condizioni applicabili.

Entrata in vigore e base giuridica procedurale

Il regolamento entra in vigore il giorno della sua pubblicazione nella Gazzetta ufficiale dell’Unione europea. È adottato secondo la procedura d’urgenza prevista dall’articolo 228 del regolamento (UE) n. 1308/2013, in considerazione della necessità di un intervento immediato prima della vendemmia 2026 e della campagna di commercializzazione 2026/2027.