L.R. Lazio 6/2022

Cashback dell’IVA per l’acquisto di assorbenti e altri supporti igienici femminili

La legge regionale del Lazio introduce un pacchetto di misure a sostegno dell’acquisto di assorbenti e altri supporti igienici femminili, con finalità di uguaglianza sostanziale, tutela dei diritti delle consumatrici e contrasto alla povertà mestruale. La disciplina opera esclusivamente nel territorio della Regione Lazio.

Finalità e impostazione generale

Il provvedimento si colloca nell’ambito delle azioni regionali per rimuovere ostacoli alla piena parità tra donne e uomini e per garantire i diritti civili, sociali ed economici. La legge richiama anche la tutela della persona, dell’adolescenza e dei diritti dei consumatori.

Contributo economico per l’acquisto dei prodotti

La misura centrale consiste nella concessione di un contributo alle donne:

• di età compresa tra 14 e 50 anni;
• con reddito ISEE del nucleo familiare non superiore a 20.000 euro.

Il contributo è pari alla differenza tra:

• l’IVA pagata ai sensi dell’art. 16 del DPR n. 633/1972;
• l’IVA prevista per i beni inclusi nella parte II della tabella A allegata al medesimo decreto.

In sostanza, la Regione rimborsa l’aggravio d’imposta rispetto all’aliquota agevolata prevista per tali beni.

Misure di accompagnamento e promozione

La legge prevede anche interventi di supporto e diffusione, tra cui:

• iniziative dei comuni, in collaborazione con gli enti gestori delle farmacie, per contenere i prezzi di acquisto e favorire promozioni nelle farmacie comunali, con attenzione ai prodotti a basso impatto ambientale;
• sviluppo di una app, utilizzabile anche su dispositivi mobili, per presentare le domande di contributo e gestire gli accrediti sul conto corrente dei beneficiari;
• iniziative nelle scuole primarie e secondarie di primo e secondo grado sul ciclo mestruale, sulla povertà mestruale, sullo stigma sociale e sulle conoscenze della propria sfera sessuale;
• campagne comunicative per far conoscere la legge e la possibilità di ottenere il contributo, con adesione di esercenti e produttori del settore.

Modalità attuative

Le modalità di attuazione degli interventi sono demandate a una deliberazione della Giunta regionale, da adottarsi entro 60 giorni dall’entrata in vigore della legge, su proposta dell’Assessore regionale competente.

Monitoraggio e valutazione

Il Consiglio regionale esercita il monitoraggio sull’attuazione della legge e ne valuta i risultati. La Giunta deve trasmettere:

• entro un anno dall’entrata in vigore e poi ogni due anni, una relazione al Comitato per il monitoraggio delle leggi e alla commissione consiliare competente, con dati su domande, ammissioni, finanziamenti, esclusioni, iniziative realizzate, soggetti coinvolti ed eventuali criticità;
• con cadenza annuale, una relazione alla commissione bilancio sugli obiettivi programmati, sulle variabili socioeconomiche di riferimento, sulle risorse impiegate e disponibili e sulla tipologia e numero dei beneficiari.

Copertura finanziaria

Gli oneri sono coperti mediante l’istituzione di specifiche voci di spesa nel programma 04 della missione 12 e nel titolo 1 del bilancio regionale, con due fondi dedicati:

• spese relative al cashback IVA, con autorizzazioni pari a 200.000 euro per il 2022 e 680.000 euro per il 2023;
• fondo per iniziative promozionali, informative e comunicative, con autorizzazioni pari a 50.000 euro per il 2022 e 100.000 euro per il 2023.

Le relative risorse sono prelevate dal fondo speciale iscritto nel bilancio regionale 2022-2024, nelle annualità corrispondenti.

Entrata in vigore

La legge entra in vigore il giorno successivo alla pubblicazione sul Bollettino ufficiale della Regione Lazio.