Sentenza del 14/04/2020 n. 7792 - Corte di Cassazione

Esito

La controversia

Impugnazione della sentenza di merito che aveva dichiarato inammissibile il ricorso avverso una cartella esattoriale relativa all'iscrizione a ruolo dell'INVIM per la compravendita del 23/06/1997. Il ricorrente sosteneva che, essendo intervenuto un giudicato favorevole nei confronti del condebitore M.A. (che aveva rideterminato la base imponibile a €597.636,00), tale giudicato dovesse estendersi anche alla sua posizione (applicazione dell'art.1306 c.c. e del principio di prevalenza del secondo giudicato), nonché denunciava omissione di pronuncia e violazione delle norme processuali (art.14 D.Lgs. n.546/1992; art.112 c.p.c.). Inoltre il ricorrente aveva effettuato un pagamento basandosi sul valore accertato nel giudizio di M.A., mentre l'Agenzia aveva iscritto a ruolo l'importo maggiore risultante dall'altro giudicato (valore accertato €803.917,00).

La decisione

La Corte di Cassazione ha rigettato il ricorso. Ha confermato che: (i) non sussisteva litisconsorzio necessario tra i condebitori solidali; (ii) l'art.1306 c.c. non può estendere gli effetti del giudicato favorevole nei confronti del ricorrente quando esiste già un giudicato difforme e diretto nei suoi riguardi; (iii) non vi è stata omissione di pronuncia, poiché il giudice del gravame ha esaminato e rigettato la censura relativa alla prevalenza del secondo giudicato; (iv) il ricorrente avrebbe dovuto impugnare l'avviso di liquidazione (e non limitarsi a contestare solo la cartella) se voleva far valere vizi dell'atto. Spese di giudizio a carico del ricorrente e applicazione delle relative maggiorazioni contributive.

Norme richiamate

• D.Lgs. n.546 del 1992, art. 14

  Richiamata dal ricorrente per denunciare la nullità della pronuncia di primo grado; la Corte ha ritenuto che non fosse violata in quanto il giudice d'appello ha esaminato e motivato il rigetto della censura, non sussistendo omessa pronuncia.

• Codice Civile, art. 1306

  Riconosciuta applicabile all'obbligazione solidale tributaria; però la sua efficacia è limitata: l'effetto estensivo del giudicato favorevole nei confronti degli altri coobbligati è impedito se nei loro confronti è già sorto un giudicato difforme e diretto (cioè sfavorevole).

• Codice di Procedura Civile, art. 112

  Evocato per contestare omissione di pronuncia: la Corte ha rilevato che non c'è omessa pronuncia quando il giudice d'appello decide la censura con una costruzione logico-giuridica che comporta rigetto implicito o esplicito.

• Costituzione della Repubblica Italiana

  Richiamati dal ricorrente in via costituzionale (parità, capacità contributiva, buon andamento della pubblica amministrazione); la Corte non ha ritenuto che i principi costituzionali fossero violati dalla decisione, attesa la corretta applicazione delle regole processuali e del regime dei giudicati.

• D.P.R. 26 ottobre 1972, n. 643, art. 26

  Norma fiscale richiamata per collocare l'INVIM e la responsabilità dei venditori; conferma che le posizioni dei venditori (condebitori solidali) sono autonome e suscettibili di autonomi giudicati.

• D.P.R. n.115 del 2002, art. 13

  art. 13, comma 1 quater (e comma 1-bis)

  Norma sul contributo unificato; la sentenza dà atto dell'obbligo per il ricorrente di versare un ulteriore importo a titolo di contributo unificato pari a quello dovuto per il ricorso principale, se dovuto.

Massime di principio

• In presenza di obbligazione solidale tributaria le cause relative a ciascun coobbligato possono formare giudicati autonomi: non sussiste automaticamente litisconsorzio necessario; il giudicato favorevole di un condebitore non si estende agli altri se contro questi ultimi è intervenuto un giudicato difforme e diretto.
• L'art.1306 c.c. (prevalenza del secondo giudicato) è applicabile anche in materia tributaria, ma solo se i giudicati confliggono tra le stesse parti sulla medesima questione; se esiste un giudicato sfavorevole diretto nei confronti del soggetto che invoca l'estensione, l'effetto estensivo è precluso.
• Chi riceve un avviso di liquidazione deve impugnarlo tempestivamente: contestare poi solo la cartella esattoriale senza aver impugnato l'atto di liquidazione espone al rischio di inammissibilità o di inefficacia della difesa, perché i vizi dell'avviso di liquidazione vanno dedotti nell'atto giusto.
• Il litisconsorzio tra coobbligati in materia di obbligazioni tributarie passive è generalmente facoltativo; pertanto, le questioni vanno valutate case-by-case e non si può pretendere automatica estensione degli effetti processuali tra soggetti distinti.
• In conflitti di giudicati tra le stesse parti sulla stessa questione il criterio temporale (prevalenza del secondo giudicato) risolve il contrasto; ma tale criterio non opera tra giudicati intervenuti in capo a parti diverse.
• Il giudice d'appello non commette omessa pronuncia quando, pur non adottando la stessa costruzione del ricorrente, esamina la questione e formula un motivo di rigetto coerente e motivato.