Regolamento (UE) 2017/2466

Modifica dei contingenti tariffari autonomi per taluni prodotti agricoli e industriali

Il regolamento interviene sul regolamento (UE) n. 1388/2013, che disciplina l’apertura e la gestione di contingenti tariffari autonomi dell’Unione per prodotti agricoli e industriali. L’obiettivo è adeguare il regime alle esigenze di approvvigionamento del mercato interno, alla capacità produttiva dell’Unione e all’interesse degli operatori economici, assicurando la continuità dell’applicazione dal 1o gennaio 2018.

Finalità e contesto

Secondo i considerando, i contingenti tariffari autonomi consentono l’importazione nell’Unione di determinati prodotti a dazio ridotto o nullo quando la produzione interna è insufficiente o quando occorre evitare perturbazioni del mercato. Il regolamento 2017/2466 modifica quindi l’elenco dei contingenti già aperti, introducendo nuove voci, incrementando o riducendo alcuni volumi, adeguando alcune descrizioni e sopprimendo i contingenti non più giustificati.

Nuove aperture di contingenti a dazio zero

L’articolo 1, punto 1, inserisce nell’allegato del regolamento base 12 nuovi contingenti tariffari autonomi con dazio pari a 0 %. I nuovi contingenti riguardano, tra gli altri:

• solfato di cesio in forma solida o in soluzione acquosa con specifica composizione;
• paracetamolo;
• enzalutamide;
• ibrutinib;
• canagliflozin;
• additivi per oli lubrificanti;
• miscele di alchil dimetil ammine terziarie;
• rovings di vetro S-glass per uso aeronautico;
• accessori per tubi in alluminio per radiatori di motocicli;
• valvole di scarico per sistemi di gas di scarico di motocicli;
• staffe di sostegno in lega di alluminio per veicoli;
• sensori lambda per sistemi di scarico di motocicli.

Per tali contingenti, il periodo contingentale è in linea generale 1.1-31.12; i volumi sono quelli indicati negli allegati, con esempi quali 160 tonnellate per il solfato di cesio, 20 000 tonnellate per il paracetamolo, 1 000 kg per l’enzalutamide, 5 tonnellate per l’ibrutinib e 10 tonnellate per il canagliflozin.

Adeguamento di contingenti esistenti

L’articolo 1, punto 2, sostituisce le righe relative a 13 contingenti già esistenti. Dalle modifiche emergono diversi tipi di intervento:

• aumento dei volumi contingentali per alcuni prodotti, quando ciò è nell’interesse degli operatori economici dell’Unione;
• diminuzione del volume per un prodotto, perché la capacità produttiva dell’Unione è aumentata;
• adeguamento del periodo e del volume per contingenti inizialmente aperti per soli sei mesi;
• modifica della descrizione di una merce.

Tra i prodotti interessati figurano, ad esempio, cera di paraffina con basso contenuto di olio, tricloroetilene, furfurale, una miscela contenente cloropropeni, poli(butirrale di vinile), una lega polimerica di policarbonato e poli(metilmetacrilato), poli(ossi-1,4-fenilensolfonil-1,4-fenilenossi-4,4′-bifenilene), cascami di fibre sintetiche di nylon o altre poliammidi, lastre con tessuto in fibra di vetro e rame, giranti del compressore in lega di alluminio e pistoni per sistemi di sospensione.

Per il contingente n. 09.2870 relativo a tessuti di fibre di vetro "E", il periodo contingentale è espressamente indicato come 1.1-31.12.2018, con volume di 6 000 000 m e dazio dello 0 %.

Soppressione di contingenti

L’articolo 1, punto 3, sopprime 12 contingenti tariffari autonomi identificati dai numeri d’ordine 09.2703, 09.2691, 09.2692, 09.2680, 09.2977, 09.2693, 09.2712, 09.2714, 09.2666, 09.2687, 09.2689 e 09.2669. Il considerando spiega che tali soppressioni decorrono dal 1o gennaio 2018 perché, da quella data, non è ritenuto opportuno mantenere tali misure nell’interesse dell’Unione.

Regime doganale speciale per alcuni prodotti

Per le merci contrassegnate dalla nota (2) negli allegati, la sospensione del dazio è subordinata al controllo doganale della destinazione particolare ai sensi dell’articolo 254 del regolamento (UE) n. 952/2013. Ciò significa che il beneficio tariffario è condizionato al rispetto delle regole doganali sulla destinazione specifica dei beni, con particolare rilievo per i prodotti destinati a impieghi industriali specifici o a settori come l’automotive e l’aeronautica.

Entrata in vigore e decorrenza

Il regolamento è entrato in vigore il giorno successivo alla pubblicazione nella Gazzetta ufficiale dell’Unione europea, ma le modifiche si applicano dal 1o gennaio 2018. La soluzione è giustificata dall’esigenza di evitare interruzioni nell’applicazione del regime contingentale e di garantire coerenza con gli orientamenti della Commissione in materia di sospensioni e contingenti tariffari autonomi.

Rilievo operativo per gli operatori

Per importatori, spedizionieri e consulenti doganali, il regolamento comporta la necessità di:

• verificare se la merce rientra in uno dei nuovi contingenti o in uno dei contingenti aggiornati;
• controllare il corretto numero d’ordine, il codice NC/TARIC, il volume contingentale disponibile e il periodo di validità;
• accertare, per i prodotti soggetti alla nota (2), il rispetto del vincolo di destinazione particolare ex articolo 254 del regolamento (UE) n. 952/2013;
• considerare che dal 1o gennaio 2018 i contingenti soppressi non sono più utilizzabili.