Regolamento (UE) 2017/2062

Modifica del regime restrittivo UE nei confronti della Repubblica popolare democratica di Corea

Il regolamento modifica il regolamento (UE) 2017/1509, che attua a livello UE le misure restrittive previste dalla decisione (PESC) 2016/849 nei confronti della Repubblica popolare democratica di Corea. Il provvedimento dà attuazione agli indirizzi del Consiglio del 16 ottobre 2017, adottati per rafforzare ulteriormente la pressione economica e commerciale sulla RPDC.

Contesto e finalità

Nei considerando il Consiglio precisa che, oltre al regolamento (UE) 2017/1509, era già intervenuto il regolamento (UE) 2017/1858 per dare attuazione alle misure restrittive. Le nuove misure richiedono un intervento normativo dell'Unione per assicurarne l'applicazione uniforme in tutti gli Stati membri, data la loro natura rientrante nell'ambito di applicazione del trattato e, in particolare, dell'articolo 215 TFUE.

Contenuto della modifica

L'articolo 1 dispone la modifica dell'allegato VIII del regolamento (UE) 2017/1509 conformemente all'allegato del presente regolamento. L'intervento riguarda quindi il catalogo dei beni di lusso sottoposti a divieto nell'ambito delle misure restrittive verso la RPDC, senza introdurre un nuovo regime autonomo.

Beni di lusso interessati

L'allegato VIII, intitolato "Beni di lusso di cui all'articolo 10", contiene un elenco molto ampio di merci identificate mediante codici della nomenclatura combinata. Tra le principali categorie figurano:

• cavalli;
• caviale e succedanei;
• tartufi e preparazioni a base di tartufo;
• vini, spumanti, birre, acquaviti e altre bevande alcoliche;
• sigari e sigaretti;
• profumi, acque da toletta, cosmetici e prodotti di bellezza;
• pelletteria, selleria, borse e articoli da viaggio;
• capi di abbigliamento, accessori e calzature, con soglie di valore unitario indicate in più casi;
• tappeti e arazzi;
• perle, pietre preziose, gioielli e oreficeria;
• monete e banconote non aventi corso legale;
• articoli di coltelleria in metalli preziosi o placcati;
• vasellame di porcellana, gres, maiolica, terraglia e articoli di cristallo al piombo;
• dispositivi elettronici ed elettrodomestici di uso domestico di valore unitario superiore a 50 EUR;
• apparecchi per registrazione e riproduzione di suoni e immagini di valore unitario superiore a 50 EUR;
• veicoli terrestri, aerei e marittimi per il trasporto di persone, motocicli, accessori e pezzi di ricambio, con soglie di valore indicate;
• orologi e loro parti;
• strumenti musicali;
• oggetti d'arte, da collezione o di antichità;
• articoli e attrezzature per sport ricreativi;
• articoli e attrezzature per il biliardo, il bowling automatico, i giochi da casinò e i giochi azionati da monete o banconote.

Aspetti tecnici di classificazione doganale

La nota esplicativa dell'allegato specifica che i codici della nomenclatura si riferiscono alla nomenclatura combinata prevista dal regolamento (CEE) n. 2658/87 e al relativo allegato I, con riferimento alla versione vigente al momento della pubblicazione del regolamento e alle successive modifiche normative. Per i professionisti ciò implica che l'individuazione delle merci vietate richiede una verifica puntuale della classificazione doganale applicabile.

Entrata in vigore e efficacia

L'articolo 2 stabilisce che il regolamento entra in vigore il giorno successivo alla pubblicazione nella Gazzetta ufficiale dell'Unione europea. Il testo è obbligatorio in tutti i suoi elementi e direttamente applicabile in ciascuno degli Stati membri, con effetto immediato per gli operatori economici interessati.

Rilevanza operativa per avvocati e commercialisti

Per gli operatori che assistono imprese con rapporti commerciali internazionali, il regolamento ha rilievo soprattutto in materia di compliance sanzionatoria, classificazione doganale e controlli sulle esportazioni. Occorre verificare, per ogni operazione verso la RPDC o connessa alla RPDC, se i beni rientrino nelle categorie di lusso aggiornate dall'allegato VIII e se vi siano soglie di valore o codici tariffari che rendano l'operazione vietata.