Regolamento (UE) 2025/501

Dazio antidumping definitivo sulle importazioni di filati in fibra di vetro originari della Cina

Il regolamento di esecuzione (UE) 2025/501 della Commissione conclude l’inchiesta antidumping avviata il 16 febbraio 2024 sulle importazioni di filati in fibra di vetro provenienti dalla Repubblica popolare cinese. La Commissione conferma la sussistenza di dumping, di un pregiudizio notevole per l’industria dell’Unione e di un nesso causale, ritenendo inoltre che l’adozione delle misure sia conforme all’interesse dell’Unione.

Contesto procedurale

L’inchiesta è stata aperta a seguito di una denuncia presentata da Glass Fibre Europe il 3 gennaio 2024 per conto dell’industria dell’Unione, ritenuta supportata da elementi di prova sufficienti ai sensi dell’articolo 5 del regolamento di base (regolamento (UE) 2016/1036). Nel corso del procedimento sono state adottate misure provvisorie il 15 ottobre 2024 con il regolamento di esecuzione (UE) 2024/2673. Dopo la divulgazione provvisoria e finale delle informazioni, varie parti interessate hanno presentato osservazioni e sono state svolte audizioni, incluse quelle con utilizzatori e importatori indipendenti.

Prodotto interessato e esclusioni

Il prodotto oggetto dell’inchiesta è costituito da filati in fibra di vetro, anche torti, classificati ai codici NC ex 7019 13 00 ed ex 7019 19 00, con i codici TARIC specificamente elencati nel regolamento. Restano esclusi gli stoppini e i cavi in fibra di vetro, nonché i filati tagliati in fibra di vetro. Su richiesta di un utilizzatore, la Commissione ha inoltre chiarito che il Compofil, combinazione di vetro e fibre termoplastiche, non rientra nella definizione del prodotto in esame perché dotato di caratteristiche fisiche, chimiche e tecniche di base diverse.

Dumping e margini definitivi

La Commissione conferma la metodologia di determinazione del valore normale ai sensi dell’articolo 2, paragrafo 6 bis, del regolamento di base, in ragione delle distorsioni significative riscontrate nella RPC. Non risultano osservazioni idonee a modificare le conclusioni provvisorie su valore normale, prezzo all’esportazione, confronto e margine di dumping. I margini di dumping definitivi sono fissati al 26,3% per Henan Guangyuan New Material Co., Ltd e al 56,1% per tutte le altre importazioni originarie della Cina, espressi sul prezzo CIF franco frontiera dell’Unione, dazio non corrisposto.

Pregiudizio e nesso causale

La Commissione conferma che l’industria dell’Unione ha subito un pregiudizio notevole, con particolare rilievo per l’aumento della quota di mercato cinese, la pressione sui prezzi, l’undercutting e la contrazione dei prezzi di vendita dell’industria dell’Unione. Viene ribadito che le importazioni cinesi a basso prezzo hanno impedito all’industria europea di coprire i costi in un contesto di aumento dei costi di produzione e di domanda in calo. Sono stati esaminati anche fattori alternativi, come importazioni da paesi terzi, esportazioni dell’industria dell’Unione, consumo e uso vincolato, ma senza elementi tali da interrompere il nesso causale.

Livello delle misure e interesse dell’Unione

Ai fini dell’articolo 9, paragrafo 4, del regolamento di base, la Commissione ha verificato se nel periodo di comunicazione preventiva vi fosse stato un aumento sostanziale delle importazioni; dai dati Surveillance 3 è emerso che ciò non si è verificato, per cui il livello di eliminazione del pregiudizio non è stato adeguato per tale profilo. In sede di interesse dell’Unione sono state respinte le obiezioni degli utilizzatori e dell’importatore indipendente relative a presunte carenze di approvvigionamento, posizione dominante dei produttori dell’Unione e concorrenza dei prodotti a valle provenienti da paesi terzi. La Commissione osserva che esistono fonti alternative di approvvigionamento e che non sono stati forniti elementi probatori sufficienti per escludere l’adozione delle misure.

Applicazione pratica e riscossione dei dazi provvisori

L’articolo 1 richiede, per l’applicazione dell’aliquota individuale, una fattura commerciale valida con specifica attestazione firmata dal responsabile dell’impresa esportatrice. In assenza di tale documentazione, si applica il dazio residuale. L’articolo 2 dispone la riscossione definitiva degli importi depositati a titolo di dazio provvisorio e lo svincolo degli importi versati in eccesso. L’articolo 3 prevede l’entrata in vigore il giorno successivo alla pubblicazione, con efficacia diretta in tutti gli Stati membri.