Regolamento (UE) 2019/2146

Regolamento (UE) 2019/2146 della Commissione: aggiornamento delle statistiche dell’energia

Il regolamento modifica il regolamento (CE) n. 1099/2008 per adeguare il quadro europeo delle statistiche dell’energia alle evoluzioni tecnologiche, alle esigenze delle politiche energetiche dell’Unione e alla necessità di disporre di dati ufficiali più dettagliati e tempestivi. I considerando evidenziano che l’aggiornamento è stato concordato con gli Stati membri e riguarda in particolare maggiore disaggregazione, coerenza definitoria, obbligatorietà di alcuni elementi e miglioramento della rapidità delle statistiche mensili.

Ambito e funzione della modifica

L’atto non istituisce un sistema autonomo, ma sostituisce integralmente gli allegati del regolamento base, ristrutturando il contenuto tecnico delle rilevazioni. Ne risultano disciplinati sia i dati annuali sia quelli mensili e mensili a breve termine, con regole omogenee per la classificazione dei prodotti, dei flussi energetici, dei settori di consumo e delle capacità di produzione e stoccaggio.

Principi generali e definizioni comuni

L’allegato A contiene i chiarimenti terminologici essenziali, che fungono da base interpretativa per tutti gli altri allegati. Sono precisate delimitazioni geografiche a fini statistici e definizioni di numerosi aggregati, tra cui produzione interna, importazioni ed esportazioni, bunkeraggi marittimi internazionali, variazioni delle scorte, impieghi diretti, prodotti trasferiti, discrepanza statistica, perdite di distribuzione, consumo non energetico finale e consumo energetico finale.

Classificazione per settori e prodotti

Il regolamento dettaglia la rilevazione per settori di trasformazione, settore energetico, industria, trasporti, altri settori e famiglie, con richiami costanti alla classificazione NACE Rev. 2. Sono inoltre definiti i principali prodotti energetici: carbone e gas manifatturati, gas naturale, elettricità e calore, petrolio e prodotti petroliferi, rinnovabili e rifiuti. La parte più ampia del testo è dedicata proprio alle definizioni tecniche dei singoli prodotti, alla loro aggregazione e alle regole di imputazione nei vari comparti.

Rilevazione annuale

L’allegato B stabilisce che i dati annuali siano riferiti all’anno civile e trasmessi entro il 30 novembre dell’anno successivo, a partire dall’anno di riferimento 2017. Per ciascun grande comparto sono richiesti aggregati di offerta, trasformazione, uso finale, import/export, scorte e, per alcuni prodotti, anche potere calorifico e capacità produttive; il capitolo include inoltre statistiche nucleari annuali su arricchimento, produzione di combustibile fresco e MOX, calore nucleare, burnup e ritrattamento.

Rilevazione mensile e a breve termine

L’allegato C disciplina la rilevazione mensile ordinaria per combustibili solidi, elettricità, petrolio e gas naturale, con termini di invio variabili: due mesi civili per combustibili solidi, elettricità e gas naturale; 55 giorni per petrolio e prodotti petroliferi. L’allegato D, relativo alle statistiche mensili a breve termine, prevede invece scadenze più rapide: un mese civile per il gas naturale e per l’offerta di petrolio greggio, 25 giorni per petrolio e prodotti petroliferi. In entrambi i casi sono imposte regole di formato elettronico e di interscambio Eurostat.

Esenzioni e disciplina applicabile agli Stati membri

Il testo prevede alcune esenzioni limitate e puntuali per Cipro, soprattutto in materia di disaggregazione del consumo finale e di usi non energetici. Il regolamento è direttamente applicabile e vincolante in tutti i suoi elementi negli Stati membri, senza necessità di misure di recepimento.