Sentenza del 05/10/2016 n. 5769 - Comm. Trib. Reg. per il Lazio

Esito

La controversia

La controversia riguarda operazioni intracomunitarie di compravendita di autovetture effettuate a prezzi inferiori rispetto ai valori di mercato. Secondo l'Amministrazione, la vendita sistematicamente sottocosto, tale da denotare uno scarso interesse della concessionaria al conseguimento di un profitto, costituiva un elemento idoneo a far presumere che la cessionaria fosse consapevole dell'omesso versamento dell'IVA da parte del fornitore. La concessionaria contestava quindi la pretesa e la propria responsabilità per l'imposta non versata dal cedente.

La decisione

La pretesa fiscale è stata ritenuta legittima. La vendita delle autovetture a prezzi anormalmente inferiori ai valori di mercato è stata considerata un indice sufficiente a fondare il sospetto sulla regolarità delle operazioni intracomunitarie e sulla conoscenza, o conoscibilità, dell'inadempimento del fornitore. È stata pertanto riconosciuta la responsabilità solidale della concessionaria cessionaria per l'IVA non versata dal fornitore, con conseguente legittimità della cartella di pagamento.

Norme richiamate

• Disciplina IVA delle operazioni intracomunitarie e responsabilità solidale del cessionario

  Il cessionario può essere chiamato a rispondere solidalmente dell'IVA non versata dal fornitore quando le circostanze concrete dell'operazione, come prezzi anormalmente bassi rispetto al mercato, evidenziano che egli sapeva o avrebbe dovuto sapere dell'inadempimento fiscale.

• Cassazione civile, sentenza n. 3260/1995

  Richiamata quale precedente giurisprudenziale a sostegno dei principi applicati in materia di responsabilità del cessionario e valutazione degli elementi presuntivi.

• Cassazione civile, sentenza n. 7663/2012

  Richiamata quale precedente in tema di operazioni IVA e rilevanza della consapevolezza, o conoscibilità, dell'omesso versamento dell'imposta da parte del fornitore.

Massime di principio

• Nelle operazioni intracomunitarie, il cessionario non è automaticamente responsabile dell'IVA non versata dal fornitore, ma può esserlo se emergono elementi oggettivi che dimostrano o fanno presumere che conoscesse, o avrebbe dovuto conoscere usando l'ordinaria diligenza, l'inadempimento.
• Prezzi significativamente inferiori ai valori di mercato, soprattutto se reiterati e non adeguatamente giustificati da condizioni commerciali documentate, possono costituire un indice rilevante di irregolarità o di consapevole partecipazione a un'operazione anomala.
• Per ridurre il rischio di responsabilità, il cessionario dovrebbe verificare l'affidabilità del fornitore, la validità della documentazione fiscale e commerciale, la congruità dei prezzi e la concreta movimentazione dei beni, conservando prova delle verifiche effettuate.
• La mera convenienza economica non è di per sé sufficiente a fondare la responsabilità: occorre una valutazione complessiva degli indizi. Tuttavia, l'assenza di una spiegazione commerciale plausibile per prezzi anormalmente bassi può rendere legittima la pretesa dell'Amministrazione finanziaria.