Regolamento (UE) 2019/1395

Modifica dell’allegato I del regolamento (CE) n. 798/2008 e aggiornamento del certificato EP

Il regolamento interviene sul sistema UE di certificazione veterinaria per le importazioni e il transito di pollame e prodotti a base di pollame disciplinato dal regolamento (CE) n. 798/2008. I considerando spiegano che l’aggiornamento si rende necessario per adeguare l’elenco dei paesi terzi autorizzati alla situazione sanitaria ed epidemiologica, nonché per adeguare il modello di certificato veterinario degli ovoprodotti ai codici doganali pertinenti.

Ambito materiale e collegamento con la disciplina preesistente

L’atto riguarda i prodotti in questione ai sensi del regolamento (CE) n. 798/2008, cioè pollame e prodotti a base di pollame, compreso lo stoccaggio durante il transito. Il regolamento ribadisce che tali prodotti possono essere importati o transitare nell’Unione solo se provenienti da paesi terzi, territori, zone o compartimenti inclusi nell’allegato I, parte 1, e se sono rispettate le condizioni di certificazione veterinaria previste dal medesimo regolamento.

Bosnia-Erzegovina: estensione dell’autorizzazione agli ovoprodotti

La Bosnia-Erzegovina era già inserita nell’elenco dei paesi da cui sono autorizzate importazioni e transito di carni di pollame provenienti da tutto il territorio. A seguito di un audit della Commissione, concluso favorevolmente, la Commissione ha ritenuto che il paese soddisfi anche le prescrizioni sanitarie del regolamento (CE) n. 798/2008 per l’importazione e il transito di uova e ovoprodotti. Per questo la voce dell’allegato I viene modificata per includere tali prodotti.

Resta però una limitazione specifica sul fronte della salmonella: il programma nazionale di controllo presentato dalla Bosnia-Erzegovina per le galline ovaiole di Gallus gallus non ha fornito garanzie equivalenti a quelle del regolamento (CE) n. 2160/2003 e non è stato approvato. Di conseguenza, il testo precisa che sono consentite solo le importazioni di uova di Gallus gallus contrassegnate con "S4" nell’allegato I, parte 2, del regolamento (CE) n. 798/2008.

Israele: effetto del focolaio di HPAI e data di chiusura

Israele era già oggetto di una regionalizzazione nell’allegato I, parte 1, del regolamento (CE) n. 798/2008, legata alla politica di abbattimento totale per la malattia di Newcastle. Tuttavia, il 24 aprile 2019 è stato confermato un focolaio di influenza aviaria ad alta patogenicità (HPAI) sottotipo H5N8 in un’azienda avicola sul territorio israeliano. Da quel momento il territorio non può più essere considerato indenne da HPAI e le autorità veterinarie israeliane non possono certificare partite di carni di pollame destinate al consumo umano per importazione o transito nell’Unione.

Il regolamento dà rilievo alla data di chiusura nella tabella dell’allegato I, parte 1, per chiarezza e certezza del diritto. La finalità è anche preventiva: se in futuro Israele tornerà indenne e sarà fissata una data di apertura, i prodotti ottenuti dopo la data di chiusura e prima della riapertura non saranno ammissibili.

Repubblica di Macedonia del Nord: aggiornamento della denominazione

A seguito dell’accordo di Prespa, ratificato da Grecia e Macedonia e notificato formalmente all’Unione, il regolamento sostituisce il riferimento all’"ex Repubblica iugoslava di Macedonia" con "Repubblica di Macedonia del Nord" nella tabella dell’allegato I, parte 1. È inoltre soppressa la nota a piè di pagina che rinviava alla futura definizione della denominazione definitiva.

Nuovo modello di certificato veterinario per gli ovoprodotti

L’allegato I, parte 2, contiene il modello di certificato veterinario per gli ovoprodotti (EP), che viene integralmente sostituito. La modifica è mirata soprattutto alla casella I.19, dedicata al codice della merce (codice SA): vengono precisati i codici dell’Organizzazione mondiale delle dogane da utilizzare e si aggiungono i codici pertinenti per gli enzimi derivanti da uova, come il lisozima, che sono considerati ovoprodotti.

Il certificato mantiene inoltre l’articolazione tra parte I, con le informazioni sulla partita, e parte II, con le attestazioni sanitarie. Le attestazioni richiedono, in sintesi, che gli ovoprodotti provengano da stabilimenti che non hanno registrato casi di influenza aviaria ad alta patogenicità o malattia di Newcastle nei 30 giorni precedenti, oppure che siano stati sottoposti ai trattamenti termici indicati nel testo. Sono altresì confermati gli attestati di conformità alle prescrizioni dei regolamenti (CE) n. 178/2002, n. 852/2004, n. 853/2004 e n. 2073/2005, nonché il richiamo alle garanzie sui residui previste dalla direttiva 96/23/CE.

Periodo transitorio

Per consentire l’adeguamento degli Stati membri e degli operatori, l’articolo 2 stabilisce un periodo transitorio fino all’11 novembre 2019. Durante tale periodo è ancora possibile autorizzare l’introduzione nell’Unione di partite accompagnate dal precedente modello di certificato EP, a condizione che il certificato sia stato firmato prima dell’11 ottobre 2019.

Entrata in vigore e applicazione diretta

Il regolamento entra in vigore il terzo giorno successivo alla pubblicazione nella Gazzetta ufficiale dell’Unione europea ed è direttamente applicabile in tutti gli Stati membri. Per i professionisti, ciò implica l’immediata rilevanza operativa delle modifiche all’elenco dei paesi autorizzati e del nuovo modello certificatorio, fatta salva la finestra transitoria espressamente prevista per gli ovoprodotti.