Regolamento (UE) 2016/465

Modifica del regime restrittivo UE contro la Repubblica popolare democratica di Corea

Il regolamento interviene sul regolamento (CE) n. 329/2007, che attua nell'ordinamento dell'Unione le misure restrittive adottate nei confronti della Repubblica popolare democratica di Corea. La modifica recepisce gli sviluppi della decisione (PESC) 2016/475 del 31 marzo 2016, in particolare con riferimento alla Korea National Insurance Corporation (KNIC), inserita nell'elenco delle misure restrittive ma destinataria di deroghe mirate per esigenze assicurative e di esecuzione di contratti preesistenti.

Finalità della modifica

I considerando chiariscono che il Consiglio ha ritenuto opportuno consentire, entro limiti rigorosi, alcune operazioni connesse alla KNIC: da un lato, la possibilità per soggetti dell'Unione di ottenere assicurazioni per attività svolte nella Corea del Nord e di ricevere i relativi pagamenti o indennizzi; dall'altro, la possibilità di sbloccare fondi congelati della KNIC quando ciò sia necessario per eseguire pagamenti dovuti in base a un contratto precedente. La modifica mira quindi a mantenere l'efficacia del regime sanzionatorio, introducendo però margini operativi controllati per casi specifici.

Ambito soggettivo e oggettivo

Il nuovo articolo 8 bis riguarda le autorità competenti degli Stati membri indicate nei siti web elencati nell'allegato II del regolamento (CE) n. 329/2007. Ne sono destinatari anche i cittadini di uno Stato membro e le persone giuridiche, entità o organismi costituiti ai sensi del diritto di uno Stato membro, nonché la KNIC. Le deroghe riguardano esclusivamente i pagamenti assicurativi, i pagamenti ricevuti dalla KNIC o da soggetti UE, e lo sblocco di fondi o risorse economiche congelati della KNIC; restano ferme le preclusioni relative alle attività vietate dal regolamento e ai soggetti elencati negli allegati IV, V e V bis.

Pagamenti e assicurazioni con la KNIC

Le autorità competenti possono autorizzare la messa a disposizione della KNIC di fondi o risorse economiche quando ciò sia necessario per il pagamento di premi dovuti in base a un contratto di assicurazione con un cittadino UE o con una persona giuridica, entità o organismo costituiti nel diritto di uno Stato membro. La deroga è ammessa solo se:

• il pagamento è destinato esclusivamente ad attività non vietate dal regolamento da svolgere nella Corea del Nord;
• il pagamento non è percepito, direttamente o indirettamente, da soggetti iscritti negli allegati IV, V o V bis, fatta eccezione per la KNIC.

In senso speculare, gli stessi soggetti UE possono ricevere pagamenti dalla KNIC previa autorizzazione, a condizione che il pagamento:

• sia dovuto ai sensi di un contratto per servizi assicurativi relativi ad attività lecite nella Corea del Nord oppure per servizi assicurativi relativi a danni causati nel territorio dell'Unione;
• non vada a beneficio di soggetti elencati negli allegati IV, V o V bis;
• non contribuisca ad attività vietate dal regolamento;
• non comporti lo sblocco di fondi o risorse economiche della KNIC situati al di fuori della Corea del Nord.

Esenzione per missioni diplomatiche o consolari

Non è richiesta alcuna autorizzazione quando il pagamento a favore della KNIC o da essa effettuato sia necessario per gli scopi ufficiali di una rappresentanza diplomatica o consolare di uno Stato membro nella Corea del Nord. La norma introduce quindi una deroga funzionale alle esigenze diplomatiche ufficiali.

Sblocco di fondi congelati della KNIC

Il regolamento consente inoltre alle autorità competenti di autorizzare, in deroga al regime di congelamento di cui all'articolo 6, paragrafo 2, lo sblocco di specifici fondi o risorse economiche della KNIC congelati. La decisione è subordinata alla verifica che:

• i fondi siano utilizzati esclusivamente per un pagamento dovuto dalla KNIC in base a un contratto concluso prima del 1º aprile 2016;
• il contratto non sia direttamente o indirettamente collegato ad attività vietate dal regolamento;
• il pagamento non avvantaggi, direttamente o indirettamente, persone, entità o organismi iscritti negli allegati IV, V o V bis.

Lo Stato membro interessato deve informare gli altri Stati membri e la Commissione delle autorizzazioni concesse ai sensi di questa disposizione.

Entrata in vigore

Il regolamento entra in vigore il giorno della pubblicazione nella Gazzetta ufficiale dell'Unione europea ed è direttamente applicabile in tutti gli Stati membri, senza necessità di atti nazionali di recepimento.