Regolamento (UE) 2016/472

Modifica della definizione di «ispettore della Commissione» nel settore della sicurezza dell’aviazione civile

Il regolamento di esecuzione (UE) 2016/472 della Commissione modifica in modo mirato il regolamento (UE) n. 72/2010, che disciplina le procedure per lo svolgimento delle ispezioni della Commissione nel settore della sicurezza dell’aviazione civile. La ratio emerge dai considerando: rafforzare l’armonizzazione nell’attuazione delle norme comuni sulla sicurezza dell’aviazione e favorire lo scambio di migliori prassi con soggetti EFTA e con il segretariato della CEAC.

Contesto normativo e finalità

Il provvedimento si colloca nel quadro del regolamento (CE) n. 300/2008, che istituisce norme comuni per la sicurezza dell’aviazione civile, e tiene conto dell’Accordo SEE, in particolare dell’allegato XIII. In tale contesto, gli Stati membri SEE appartenenti all’EFTA devono attuare le norme fondamentali comuni e l’Autorità di vigilanza EFTA effettua ispezioni nei rispettivi territori; la Commissione intende quindi integrare nelle proprie ispezioni esperti qualificati provenienti da tali strutture.

Modifica della nozione di «ispettore della Commissione»

L’articolo 1 sostituisce l’articolo 2, paragrafo 3, del regolamento (UE) n. 72/2010. La nuova definizione include una persona scelta dalla Commissione per partecipare alle ispezioni, purché sia cittadina dell’Unione o di uno Stato membro dell’EFTA e sia dipendente di una delle seguenti entità:

• Commissione europea;
• uno Stato membro dell’Unione, come auditor nazionale;
• uno Stato membro dell’EFTA, come persona incaricata del controllo della conformità a livello nazionale per conto di tale Stato;
• Autorità di vigilanza EFTA;
• segretariato della Conferenza europea dell’aviazione civile.

La modifica amplia quindi il perimetro soggettivo degli ispettori ammissibili, consentendo la partecipazione a gruppi di ispezione di soggetti esterni alla Commissione, ma qualificati e istituzionalmente collegati ai sistemi di vigilanza in materia di sicurezza dell’aviazione.

Entrata in vigore e efficacia

L’articolo 2 stabilisce che il regolamento entra in vigore il ventesimo giorno successivo alla sua pubblicazione nella Gazzetta ufficiale dell’Unione europea. Come di regola per i regolamenti UE, esso è obbligatorio in tutti i suoi elementi e direttamente applicabile in ciascuno degli Stati membri.

Implicazioni pratiche

Per gli operatori del settore e per i professionisti che assistono autorità, enti pubblici o soggetti coinvolti nelle ispezioni, la rilevanza principale è organizzativa e procedurale: la Commissione può comporre i team ispettivi includendo personale EFTA e CEAC, con effetti sulla cooperazione amministrativa e sulla circolazione di competenze tecniche nelle ispezioni in materia di sicurezza dell’aviazione.