Circolare numero 26 del 26-1-1990

Decorrenza del nuovo servizio e situazione della Sicilia

Dal 1° gennaio 1990 è in funzione il nuovo Servizio di riscossione dei tributi e delle altre entrate dello Stato e di altri enti pubblici, che sostituisce il sistema di esazione tramite le Esattorie II.DD. Il servizio non risulta ancora entrato in funzione in Sicilia, in quanto la Regione Siciliana deve provvedere alla relativa istituzione nell’ambito della propria competenza legislativa.

Ridenominazione del Fondo di previdenza e continuità normativa

Per effetto dell’articolo 125 del D.P.R. 28 gennaio 1988, n. 43, il Fondo di previdenza per gli impiegati esattoriali assume dal 1° gennaio la nuova denominazione di "Fondo di previdenza per gli impiegati dipendenti dai concessionari del Servizio di riscossione dei tributi e delle altre entrate dello Stato e degli enti pubblici". Gli impiegati dipendenti dai concessionari/agenti della riscossione restano obbligatoriamente iscritti al Fondo secondo la legge 2 aprile 1958, n. 377, come modificata dalla legge 29 luglio 1971, n. 587, che continua a disciplinare i rapporti pendenti.

Natura del Fondo e obblighi contributivi dei concessionari

Il Fondo mantiene natura di forma di previdenza integrativa dell’assicurazione generale obbligatoria IVS. Di conseguenza, i concessionari devono continuare a osservare le disposizioni già applicate dalle aziende esattoriali per il versamento dei contributi e la denuncia delle retribuzioni secondo il sistema previsto dal D.M. 5 febbraio 1969. Nell’ambito della procedura DM10 con codice statistico contributivo 6.03.01, i concessionari devono versare anche la contribuzione propria del Fondo con i codici X 100 (5,50%) e X 200 (17% dovuto per il T.F.R.), presentando il modello DM10 relativo al mese di gennaio 1990 e ai successivi.

Adempimenti 01/M e retribuzioni particolari

Restano invariate le modalità di compilazione dei modelli 01/M per l’anno 1990 per quanto riguarda il quadro delle retribuzioni particolari, con l’indicazione del codice F per il Fondo pensioni e del codice C per il T.F.R.

Ambiti territoriali e soggetti assegnatari

Il nuovo sistema di riscossione è articolato su 125 ambiti territoriali sull’intero territorio nazionale, esclusa la Regione Siciliana. In alcune province l’ambito è unico; in altre sono stati costituiti due ambiti, uno riferito al capoluogo di provincia e ad alcuni comuni e l’altro al restante territorio provinciale. Gli ambiti sono assegnati sia a società e a aziende o istituti di credito già titolari di Esattorie II.DD. al 31 dicembre 1989, sia a aziende, istituti di credito e società di nuova costituzione operanti come concessionari della riscossione.

Posizioni contributive dei soggetti già esattori

Le società e gli istituti di credito che al 31 dicembre 1989 erano già titolari di esattorie II.DD. devono continuare ad adempiere agli obblighi assicurativi e previdenziali utilizzando la posizione contributiva già in atto a tale data. Per l’attività di riscossione devono operare nell’ambito della procedura DM10 con il codice statistico contributivo 6.03.01.

Nuovi concessionari: inquadramento e matricola aziendale

Le aziende e gli istituti di credito non operanti al 31 dicembre 1989 con il Fondo esattoriali, nonché le società di recente costituzione aventi per oggetto sociale la gestione in concessione del servizio di riscossione, devono essere inquadrati e classificati nell’archivio anagrafico delle aziende con il codice statistico contributivo indicato. Per l’attività di riscossione devono utilizzare una matricola aziendale distinta da quella già attribuita per l’attività bancaria.

Richieste di iscrizione anticipata al Fondo da parte di società di nuova costituzione

Viene chiarito che non possono essere accolte le richieste delle società di recente costituzione che abbiano assunto lavoratori prima del 1° gennaio 1990 per l’impianto iniziale dell’organico, se tali società non avevano ancora iniziato l’attività di concessionari della riscossione. La circolare precisa che tali soggetti non erano tenuti all’osservanza della legge n. 377/1958, né in quanto non esattori né in base all’articolo 125 del D.P.R. n. 43/1988, non avendo ancora assunto la veste di agenti della riscossione.

Informazioni richieste alle S.A.P.

Le S.A.P. devono fornire agli uffici notizie sui casi analoghi verificatisi nel proprio ambito di competenza e comunicare, appena possibile, il numero dei lavoratori transitati dalle gestioni esattoriali alle dipendenze dei nuovi concessionari.

Aziende esattoriali cessate: emolumenti arretrati

Le aziende esattoriali che non sono divenute concessionarie e che dal 1° gennaio 1990 cessano l’attività di riscossione, se nel corso del 1990 corrispondono emolumenti di competenza dell’anno 1989 o precedenti in base ai C.C.N.L. di categoria e ai contratti integrativi aziendali, devono versare i relativi contributi prescritti. Per la regolarizzazione contributiva devono utilizzare i modelli DM10/V e 01/M-VIG2 secondo le istruzioni della circolare n. 51059 R.C.V. del 14 novembre 1986 e successive integrazioni; la denuncia DM10/V deve essere indicata con codice tipo denuncia E (integrativa) e periodo dicembre 1989.

Gestione stralcio delle esattorie

Le aziende esattoriali cessate devono comunque continuare ad osservare la legge 2 aprile 1958, n. 377 se, dal 1° gennaio 1990, mantengono in servizio o assumono personale destinato alla gestione stralcio delle esattorie, limitatamente al periodo di tale gestione.

Proroga dell’entrata in vigore del nuovo sistema

La circolare ricorda che l’entrata in vigore del nuovo sistema di riscossione, inizialmente prevista per il 1° gennaio 1989, è stata differita al 1° gennaio 1990 dalla legge 10 febbraio 1989, n. 44.