Direttiva 2006/137

Modifica della direttiva 2006/87/CE sui requisiti tecnici per le navi della navigazione interna

La direttiva 2006/137/CE interviene sulla direttiva 2006/87/CE, che stabilisce condizioni armonizzate per il rilascio dei certificati tecnici delle navi della navigazione interna sull'intera rete delle vie navigabili interne della Comunità. L'intervento è motivato dall'esigenza di mantenere requisiti tecnici equivalenti a quelli applicati sul Reno, di prevenire distorsioni della concorrenza e di garantire un livello uniforme di sicurezza tramite aggiornamenti rapidi al progresso tecnico e agli sviluppi internazionali, in particolare quelli della CCNR.

Obiettivi e finalità

La direttiva mira soprattutto a rendere più efficiente il meccanismo di aggiornamento dei requisiti tecnici contenuti negli allegati della direttiva 2006/87/CE. Il legislatore europeo evidenzia che i requisiti tecnici devono essere adeguati rapidamente, così da assicurare che il certificato comunitario per la navigazione interna mantenga un livello di sicurezza equivalente a quello richiesto per il certificato rilasciato ai sensi dell'articolo 22 della convenzione riveduta per la navigazione del Reno.

Ambito di applicazione

La direttiva si applica agli Stati membri aventi vie navigabili interne di cui all'articolo 1, paragrafo 1, della direttiva 2006/87/CE. Le modifiche riguardano la disciplina dei certificati tecnici, le procedure di adozione degli adeguamenti agli allegati e taluni requisiti specifici dell'allegato II relativi alla sicurezza antincendio e alle omologazioni tecniche.

Procedura di aggiornamento dei requisiti tecnici

All'articolo 19 della direttiva 2006/87/CE vengono inserite disposizioni che rinviano alla procedura di regolamentazione con controllo prevista dalla decisione 1999/468/CE, articolo 5 bis, nonché alla procedura d'urgenza nei casi necessari. La direttiva precisa che tali misure possono incidere su elementi non essenziali della direttiva e fissa termini abbreviati per alcuni passaggi procedurali: 21 giorni, 15 giorni e un mese. La scelta indica la volontà di consentire aggiornamenti tecnici tempestivi senza appesantire il quadro normativo.

Adeguamento degli allegati e certificati provvisori

Il nuovo articolo 20 disciplina le modifiche degli allegati necessarie per il progresso tecnico o per i risultati delle organizzazioni internazionali, in particolare della CCNR. Tali modifiche devono essere adottate con procedura di regolamentazione con controllo; in caso di urgenza, la Commissione può ricorrere alla procedura d'urgenza. Il testo richiama inoltre le approvazioni di cui all'articolo 5, paragrafo 2, che seguono una procedura diversa, e prevede che la Commissione si pronunci sulle raccomandazioni del comitato relative al rilascio dei certificati comunitari provvisori per le navi della navigazione interna.

Modifiche all'allegato II

L'allegato II è modificato in tre punti principali.

Requisiti temporanei

Il nuovo articolo 1.06 consente l'adozione di requisiti temporanei, mediante procedura di regolamentazione con controllo, quando sia necessario concedere con urgenza deroghe alle disposizioni della direttiva o autorizzare prove ai fini dell'adeguamento al progresso tecnico. Tali requisiti devono essere pubblicati, hanno una durata massima di tre anni e si applicano simultaneamente e alle medesime condizioni in tutti gli Stati membri.

Omologazione dei sistemi che spruzzano quantitativi d'acqua inferiori

L'articolo 10.03 bis, paragrafo 5, stabilisce che questi sistemi siano omologati conformemente alla risoluzione IMO A 800(19) o ad altra norma riconosciuta. Le omologazioni che incidono su elementi non essenziali sono adottate con la procedura di regolamentazione con controllo. L'omologazione deve essere rilasciata da un organismo di classificazione riconosciuto oppure da un'istituzione competente per le prove accreditata, che rispetti la norma EN ISO/IEC 17025:2000.

Agenti estinguenti consentiti

L'articolo 10.03 ter, paragrafo 1, limita gli agenti estinguenti impiegabili nei sistemi antincendio fissi per sale macchine, locali caldaie e locali pompe a tre sostanze: CO2, HFC 227 ea e IG-541. L'utilizzo di altri agenti estinguenti è possibile solo se autorizzato con la procedura di regolamentazione con controllo, quando tale autorizzazione comporti una modifica di elementi non essenziali.

Recepimento, notifiche e decorrenza

Gli Stati membri interessati devono recepire la direttiva entro il 30 dicembre 2008, mettendo in vigore le disposizioni legislative, regolamentari e amministrative necessarie. Quando adottano tali disposizioni, devono fare riferimento alla direttiva oppure corredarle di un riferimento in occasione della pubblicazione ufficiale, secondo modalità decise dagli Stati membri. Devono inoltre comunicare alla Commissione il testo delle disposizioni essenziali di diritto interno adottate nella materia disciplinata dalla direttiva.

Entrata in vigore e destinatari

La direttiva entra in vigore il giorno della pubblicazione nella Gazzetta ufficiale dell'Unione europea. I destinatari sono gli Stati membri aventi vie navigabili interne di cui all'articolo 1, paragrafo 1, della direttiva 2006/87/CE.