Circolare numero 32 del 17-11-2003 enpals

Recupero dei contributi sospesi per il sisma Marche-Umbria

La circolare informa della proroga al 1° gennaio 2004 del recupero dei contributi previdenziali e assistenziali sospesi a seguito degli eventi sismici iniziati il 26 settembre 1997 nelle regioni Marche e Umbria. Il documento riepiloga i soggetti ammessi al beneficio, i periodi di sospensione, le modalità di versamento delle somme dovute e le istruzioni operative per gli adempimenti contributivi.

Quadro normativo e proroga del recupero

La disciplina richiama l’Ordinanza del Presidente del Consiglio dei Ministri n. 3265 del 21 febbraio 2003, pubblicata in G.U. n. 49 del 28 febbraio 2003, che all’art. 1, comma 1, ha ulteriormente prorogato al 1° gennaio 2004 il termine per il recupero dei contributi non corrisposti per effetto delle sospensioni disposte dalle ordinanze del 1997 e del 1998. La proroga segue i precedenti slittamenti già disposti fino al 1° gennaio 2003.

Soggetti interessati

La disposizione si applica:

• ai soggetti residenti o aventi sede operativa nei comuni interessati dal sisma nel territorio di Marche e Umbria;
• ai medesimi soggetti direttamente interessati da ordinanze sindacali di sgombero;
• ai soggetti gravemente danneggiati residenti in comuni diversi, ma comunque rientranti nel territorio danneggiato;
• ai soggetti residenti o con sede altrove, limitatamente alle obbligazioni previdenziali e assistenziali riferite esclusivamente alle attività svolte nei comuni colpiti.

La circolare riporta anche, a titolo ricognitivo, l’elenco dei comuni e delle frazioni interessate nelle due regioni.

Periodi di sospensione

Sono richiamati due diversi periodi di sospensione:

• dal 26 settembre 1997 al 31 marzo 1998 per i soggetti residenti nei comuni colpiti dal sisma;
• dal 26 settembre 1997 al 30 giugno 1999 per i soggetti residenti e destinatari dell’ordinanza sindacale di sgombero.

È precisato che la sospensione si applica anche ai lavoratori residenti nelle zone interessate, ancorché dipendenti da imprese non operanti nei territori stessi; in tal caso la sospensione riguarda solo la quota contributiva a carico del lavoratore, mentre resta dovuta quella a carico del datore di lavoro.

Recupero delle somme e rateazione

Il recupero delle somme non versate per effetto della sospensione decorre dal 1° gennaio 2004. Il versamento può avvenire:

• in unica soluzione entro il 16 gennaio 2004;
• in forma rateale, in misura pari a otto volte il periodo di sospensione.

Ne consegue la previsione di:

• 56 rate mensili per i soggetti residenti nei comuni colpiti dal sisma, corrispondenti a 7 mesi di sospensione per 8;
• 176 rate mensili per i soggetti residenti e destinatari dell’ordinanza sindacale di sgombero, corrispondenti a 22 mesi di sospensione per 8.

La prima rata deve essere versata entro il 16 gennaio 2004.

Effetti economici e somme già versate

Il recupero avviene senza applicazione di sanzioni, interessi o altri oneri accessori. La circolare precisa inoltre che gli importi già versati alla data di pubblicazione dell’ordinanza del 28 febbraio 2003 non sono ripetibili e non danno luogo a rimborsi o restituzioni.

In caso di ritardo nel pagamento di una rata:

• non si determina automaticamente la decadenza dal beneficio della rateazione;
• si applicano le somme aggiuntive dalla scadenza della rata fino all’effettivo pagamento.

Se persiste l’inadempimento, al termine del piano rateale viene emesso un avviso bonario e, in caso di ulteriore mancato pagamento, il debito residuo viene iscritto a ruolo con le somme aggiuntive maturate fino alla formazione del ruolo.

Adempimenti dichiarativi e domanda di rateazione

La sospensione incide anche sui termini per la presentazione delle denunce mensili e trimestrali, mediante i modelli 031/R e 031/CM.

In particolare:

• in caso di pagamento in unica soluzione, le denunce contributive devono essere presentate contestualmente al versamento;
• in caso di pagamento rateale, l’impresa deve presentare apposita richiesta agli uffici periferici ENPALS territorialmente competenti, allegando le denunce relative al periodo sospeso e indicando il numero delle rate;
• il modello 031/RC1 non deve essere compilato né trasmesso.

Istruzioni per il modello F24

I versamenti devono essere effettuati tramite modello F24, con compilazione secondo le seguenti indicazioni:

• codice ente: 0001, identificativo dell’ENPALS;
• codice sede: quello della sede ENPALS presso cui è aperta la posizione contributiva;
• causale contributi: "SOLS" per i contributi sospesi dovuti al Fondo pensioni lavoratori dello spettacolo oppure "SOSP" per quelli dovuti al Fondo pensioni sportivi professionisti;
• codice posizione assicurativa: matricola dell’impresa, comprensiva del numero dell’attività di nove caratteri, riportata integralmente;
• periodo di riferimento da: 26/09/1997;
• periodo di riferimento a: 31/03/1998 per i soggetti residenti nei comuni colpiti dal sisma, oppure 30/06/1999 per i soggetti residenti e destinatari dell’ordinanza di sgombero;
• importi a debito versati: importo della rata mensile o del totale dovuto;
• importi a credito compensati: non compilare.

Compilazione dei modelli 031/R e 031/CM

Per i modelli 031/R normali deve essere compilato un modello per ciascun mese della sospensione in cui era dovuta contribuzione all’Ente. Nel quadro B va inserito:

• il codice agevolazione "9C" per le sospensioni che riguardano sia la quota del datore di lavoro sia quella del lavoratore;
• il codice "TT" per le sospensioni che riguardano solo la quota del lavoratore.

Il codice va seguito dall’importo che l’impresa avrebbe dovuto versare per il mese, così che il saldo del quadro C risulti pari a zero. Nello spazio riservato alle "comunicazioni impresa" devono essere indicati gli estremi della presente circolare.

I modelli 031/CM devono invece essere compilati come di consueto, senza indicazione nella colonna "Codice Agevolazione", e inviati all’ufficio periferico ENPALS competente.

Condizioni per il riconoscimento del beneficio

La circolare ribadisce che la sospensione non opera automaticamente: è subordinata alla presentazione, entro il termine di sospensione, di apposita domanda presso la Sede Compartimentale di Roma. La mancata richiesta entro tale termine comporta la perdita del beneficio.

Infine, viene ricordato che la sospensione riguarda i termini connessi al versamento dei contributi riferiti ai periodi settembre 1997-marzo 1998 e settembre 1997-maggio 1999, in coerenza con la durata delle sospensioni previste dalle ordinanze richiamate.