Sentenza del 03/12/2020 n. 810 - Comm. Trib. Prov. Avellino

Esito

La controversia

Determinare quale sia il termine di prescrizione applicabile ai tributi che vengono recuperati a seguito del passaggio in giudicato di una sentenza tributaria; la questione è se operi il termine decennale ex art. 2953 c.c. per effetto dell'actio iudicati.

Norme richiamate

• art. 2953 c.c.

  La norma sul termine decennale di prescrizione è applicata alle azioni derivanti da sentenze (actio iudicati), perciò l'azione di recupero tributario conseguente al giudicato è soggetta al termine decennale.

• principio: actio iudicati

  Il giudicato produce titolo per l'azione di recupero; la prescrizione di tale azione segue il regime previsto per le azioni giudiziarie, ossia il termine decennale.

Massime di principio

• Il recupero dei tributi derivante da sentenza passata in giudicato si prescrive in 10 anni salvo diversa disposizione di legge specifica.
• Il termine decennale va calcolato in relazione al momento in cui la sentenza diventa definitiva (passaggio in giudicato) o in cui il titolo esecutivo diventa efficace; è fondamentale individuare la data di decorrenza per il calcolo.
• Atti di esecuzione o atti che interrompono la prescrizione (es. notifiche esecutive, atti formali dell'ente) interrompono il termine decennale secondo le regole generali sulla prescrizione.
• Prima di eccepire la prescrizione, verificare l'eventuale esistenza di termini speciali o disposizioni fiscali che disciplinano prescrizione e decadenza in materia di accertamento e riscossione, poiché tali norme possono derogare al regime generale.
• Il contribuente può e deve sollevare l'eccezione di prescrizione in sede di opposizione o esecuzione; l'onere probatorio riguarda in genere chi deduce l'interruzione o la decorrenza diversa.
• In caso di situazioni analoghe, valutare attentamente la natura del titolo (sentenza vs. atto amministrativo) perché la qualificazione incide sul termine applicabile e sulle modalità di interruzione.