L.R. FVG 10/2021

Formazione e sensibilizzazione su disostruzione pediatrica e rianimazione cardiopolmonare

La legge regionale del Friuli Venezia Giulia promuove percorsi formativi e campagne informative finalizzate alla tutela della vita e della salute dei minori in età pediatrica. L’intervento riguarda sia i soggetti che hanno in custodia i minori, sia chi opera in ambienti da essi frequentati, con particolare attenzione ai servizi per la prima infanzia e al sistema scolastico regionale.

Finalità e destinatari

La disciplina mira a diffondere la conoscenza:

• delle strategie di prevenzione degli episodi di inalazione di cibo o corpi estranei;
• delle tecniche salvavita per la disostruzione delle vie aeree in ambito pediatrico;
• della rianimazione cardiopolmonare con uso del defibrillatore semiautomatico e automatico esterno (DAE);
• degli elementi di primo soccorso.

Le iniziative sono rivolte a:

• chi, a diverso titolo, ha in custodia soggetti in età pediatrica;
• chi opera in ambienti frequentati da minori.

Soggetti attuatori della formazione

I percorsi formativi sono svolti prioritariamente dagli enti del Servizio sanitario regionale tramite le proprie strutture di formazione. Solo quando tali strutture non siano in grado di soddisfare la domanda, possono intervenire i soggetti accreditati dalla Regione per l’erogazione dei corsi BLSD a personale non sanitario.

Ambiti di intervento

La Regione promuove la diffusione delle tecniche salvavita e delle misure di prevenzione primaria con riferimento particolare:

• alle strutture e ai servizi disciplinati dalla legge regionale 20/2005 sui servizi per la prima infanzia;
• alle strutture e ai servizi disciplinati dalla legge regionale 13/2018 in materia di diritto allo studio e offerta formativa.

Gli interventi possono comprendere:

• percorsi formativi specifici per personale docente e non docente e per le famiglie dei minori che frequentano i servizi per la prima infanzia;
• percorsi formativi per personale docente e non docente, famiglie e studenti del sistema scolastico regionale, anche mediante protocolli o intese con il Ministero dell’Istruzione, con l’Ufficio scolastico regionale o con singole istituzioni scolastiche e formative;
• campagne di comunicazione coordinate dalla Regione per sensibilizzare istituzioni scolastiche e formative, personale, genitori e studenti.

Prima dell’inizio di ogni anno scolastico, la Regione informa i dirigenti scolastici sulla possibilità di far partecipare il personale docente e non docente ai percorsi formativi previsti.

Cadenza degli interventi

Le azioni e gli interventi previsti dalla legge sono realizzati con cadenza annuale.

Modifiche normative collegate

La legge integra la disciplina regionale dei consultori familiari introducendo tra le loro funzioni la promozione della conoscenza delle tecniche salvavita, della prevenzione primaria, della disostruzione pediatrica con rianimazione cardiopolmonare e degli elementi di primo soccorso, con particolare riferimento alle funzioni vitali.

Inoltre, modifica la normativa regionale sul diritto allo studio prevedendo una specifica premialità nei bandi e nell’erogazione di contributi a favore delle scuole dell’infanzia non statali che realizzano percorsi formativi su tali temi, con priorità di svolgimento da parte degli enti del Servizio sanitario regionale o, in subordine, da soggetti accreditati BLSD.

Attuazione amministrativa

Entro 60 giorni dall’entrata in vigore della legge, la Giunta regionale, sentita la Commissione consiliare competente, deve definire con propria deliberazione gli strumenti e le azioni necessarie per realizzare gli obiettivi della legge.

Copertura finanziaria

Per le attività di formazione e sensibilizzazione di cui ai percorsi rivolti a personale, famiglie e studenti è autorizzata una spesa di 50.000 euro per l’anno 2021, a valere sulla Missione 13, Programma 7, Titolo 1 del bilancio regionale 2021-2023.

Gli oneri sono coperti mediante prelievo di pari importo dalla Missione 20, Programma 3, Titolo 1.

Le modifiche alla disciplina dei consultori familiari e gli altri oneri conseguenti sono posti a carico degli stanziamenti della Missione 13, Programma 1, Titolo 1 del bilancio regionale 2021-2023.

Inquadramento temporale

La legge entra in vigore il 29 luglio 2021. Le misure finanziarie indicate nel testo risultano riferite all’esercizio 2021 e al bilancio 2021-2023; la disciplina non contiene una scadenza finale espressa, ma gli stanziamenti specifici menzionati sono legati a quell’esercizio finanziario.