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Ordinanza

Ordinanza n. 1224/2026 - Lecce, Sezione 3

per l'annullamento in parte qua, Per quanto riguarda il ricorso introduttivo: nei limiti dell’interesse della ricorrente, della Deliberazione del Direttore Generale prot. n. 1875 del 16 luglio 2025, trasmessa in data 17 maggio 2025, recante il provvedimento di aggiudicazione dei lotti 4, 6 e 11 della Procedura aperta telematica per l’affidamento della fornitura di arredi, apparecchiature e materiale sanitario occorrenti alle UU.OO.CC. di Ostetricia e Ginecologia e Centro Grandi Ustionati del P.O. Perrino di Brindisi con il criterio dell’offerta economicamente più vantaggiosa, limitatamente al lotto 11 (CIG B482D4C445), - nonché di ogni altro atto presupposto, connesso e conseguenziale, ancorché non conosciuto ed, in particolare: dei verbali di valutazione della Commissione di gara relativi al lotto n. 11; delle allegate schede di valutazione qualitativa; ove occorra, del disciplinare di gara nella parte in cui (art. 18.2) dispone l’insindacabilità delle valutazioni effettuate in merito all’offerta tecnica; nonché per l’accesso e l’annullamento, ex art. 116 c.p.a. della nota prot. n. 84880/12.8.2025 con cui l’A.S.L. di Brindisi ha espresso diniego in relazione all’istanza di accesso agli atti della ricorrente, con particolare riferimento all’offerta tecnica presentata da controparte. Per quanto riguarda i motivi aggiunti ritualmente notificati il 31 ottobre 2025 e depositati in giudizio il 4 novembre 2025: oltre agli atti già impugnati con il ricorso introduttivo, ai fini del conseguimento dell’aggiudicazione e del contratto, per l’accertamento e la conseguente declaratoria di inefficacia del contratto stipulato a mezzo di scambio di lettere commerciali rispettivamente del 22.8.2025 e del 3.9.2025 tra la A.S.L. di Brindisi e la Predict S.p.A., e, quindi, del diritto della ricorrente al subentro nell’aggiudicazione e nel contratto di appalto di fornitura relativo al lotto 11 della Procedura aperta telematica per l’affidamento della fornitura di arredi, apparecchiature e materiale sanitario occorrenti alle UU.OO.CC. di Ostetricia e Ginecologia e Centro Grandi Ustionati del P.O. Perrino di Brindisi con il criterio dell’offerta economicamente più vantaggiosa, limitatamente al lotto 11 (CIG B482D4C445).

Giustizia amministrativa202500982

Sintesi

Generata da Trovanorma sul testo ufficiale
TAR Puglia - Lecce, Sez. IIIOrdinanza istruttoriaAzione di annullamento

Atto impugnato: Aggiudicazione a Predict S.p.A. del lotto 11 della gara per la fornitura di un ecotomografo, diniego di accesso all’offerta tecnica dell’aggiudicataria e, con motivi aggiunti, contratto stipulato con l’aggiudicataria

Esito

INTERLOCUTORIO

La controversia

La ricorrente, seconda classificata, ha contestato l’aggiudicazione del lotto 11, deducendo che l’ecotomografo GE Voluson Expert 20 offerto dall’aggiudicataria non sarebbe il prodotto “top di gamma” richiesto dalla lex specialis, essendo disponibile nella stessa serie un modello superiore, e che il prodotto e la sonda offerti non avrebbero caratteristiche qualitative e tecniche pari a quelle richieste. Ha inoltre censurato l’attribuzione dei punteggi alla propria offerta e a quella dell’aggiudicataria, deducendo violazione dell’art. 18.2 del disciplinare, dell’art. 70, comma 4, lett. a), del d.lgs. 36/2023 e della par condicio, nonché travisamento, difetto di istruttoria e motivazione; in subordine ha lamentato violazione dei principi di efficienza, efficacia e trasparenza, irragionevolezza e disparità di trattamento. Ha impugnato anche il diniego di accesso all’offerta tecnica dell’aggiudicataria, che era stata integralmente oscurata, e con motivi aggiunti ha chiesto la declaratoria di inefficacia del contratto stipulato mediante scambio di lettere del 22 agosto e 3 settembre 2025 e il subentro nell’aggiudicazione e nel contratto. La stazione appaltante ha eccepito, tra l’altro, tardività delle censure contro la clausola 18.2, inammissibilità dell’istanza di accesso e irricevibilità, improcedibilità e inammissibilità del ricorso e dei motivi aggiunti.

La decisione

Il TAR non ha deciso le eccezioni preliminari, le domande di annullamento e accesso, né le domande relative all’inefficacia del contratto e al subentro: ogni decisione in rito, nel merito e sulle spese è stata sospesa. Con precedente ordinanza istruttoria n. 320 del 3 marzo 2026 era stata disposta una verificazione per accertare se l’ecotomografo GE Voluson Expert 20 fosse qualificabile come “top di gamma”, se la sonda offerta possedesse le caratteristiche minime prescritte e se fossero corretti i punteggi attribuiti alle offerte. Il verificatore ha chiesto una proroga per nominare un esperto in ingegneria clinica. Il TAR ha accolto l’istanza, accordando ulteriori 45 giorni dalla comunicazione dell’ordinanza per depositare la relazione finale e autorizzando la nomina dell’ausiliario. La causa è stata rinviata all’udienza pubblica del 23 febbraio 2027.

Norme richiamate

  • art. 66 c.p.a.

    Con ordinanza istruttoria n. 320 del 3 marzo 2026 la Sezione, rilevando la causa non ancora matura per la decisione e sospesa ogni decisione sulle eccepite questioni preliminari e di rito, ha disposto ex art. 66 c.p.a., una Verificazione, da svolgersi nel contraddittorio tra le parti, affidata al Direttore dell’U.O.C. di Ostetricia e Ginecologia dell’Ospedale Vito Fazzi di Lecce, o suo delegato

    La verificazione è stata disposta per acquisire accertamenti tecnici, nel contraddittorio tra le parti, sui requisiti del prodotto offerto e sulla valutazione comparativa delle offerte.

Come è indicizzato

MaterieOfferta e valutazioneRito appalti e sorte del contrattoIstruttoria processuale
RamiContratti pubbliciProcesso amministrativo
SottomaterieCriteri di aggiudicazione e punteggi
IstitutiDiscrezionalità amministrativa e tecnicaOnere della prova e principio dispositivo

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