L.R. Piemonte 4/2015

Misure straordinarie per l’emergenza abitativa nei comuni

La legge regionale introduce, per i comuni della Regione, due misure straordinarie rivolte alle sistemazioni provvisorie di edilizia sociale, finalizzate a fronteggiare l’emergenza abitativa. La disciplina si applica esclusivamente agli alloggi e alle situazioni rientranti nella normativa regionale sull’edilizia sociale richiamata dal testo.

Proroga delle sistemazioni provvisorie ancora in corso

Per le sistemazioni provvisorie disposte ai sensi della normativa regionale sull’edilizia sociale e ancora in corso alla data di entrata in vigore della legge, i comuni possono disporre una proroga straordinaria alla scadenza per ulteriori due anni. La proroga è subordinata a condizioni economiche e gestionali precise:

• gli occupanti devono essere in regola con il pagamento dei canoni di locazione e delle spese accessorie verso l’ente gestore;
• in caso di morosità, gli occupanti devono sottoscrivere un impegno alla rateizzazione del debito.

In conseguenza della proroga, l’ente gestore rinnova la convenzione a termine stipulata con l’assegnatario.

Rinnovo delle sistemazioni provvisorie già scadute

I comuni possono inoltre disporre, entro 90 giorni dall’entrata in vigore della legge, un rinnovo fino a due anni delle sistemazioni provvisorie già scadute relative ad alloggi di edilizia sociale. Il rinnovo è riservato agli occupanti presenti nell’alloggio alla data di entrata in vigore della legge, purché ricorrano congiuntamente queste condizioni:

• l’occupazione derivi da una precedente sistemazione temporanea regolare, poi scaduta;
• alla data di entrata in vigore della legge, siano posseduti i requisiti per l’assegnazione previsti dalla normativa regionale sull’edilizia sociale;
• eventuali morosità verso l’ente gestore siano sanate, anche tramite impegno formale di pagamento rateizzato.

La verifica del possesso dei requisiti è affidata alla Commissione competente prevista dalla normativa regionale sull’edilizia sociale.

Effetti sulle quote di assegnazione

Le proroghe e i rinnovi concessi in base a questa legge non incidono sull’aliquota percentuale di assegnazioni effettuabili prevista dalla disciplina regionale richiamata. Si tratta quindi di misure straordinarie autonome rispetto alle ordinarie quote di assegnazione degli alloggi di edilizia sociale.

Profili temporali e utilità applicativa

La legge ha natura chiaramente temporanea e legata a una fase emergenziale: una parte delle misure opera al momento della scadenza delle sistemazioni ancora vigenti alla data di entrata in vigore, l’altra solo entro 90 giorni da tale data per le sistemazioni già scadute. Per questo, pur formalmente riferita all’edilizia sociale, la disciplina ha oggi rilievo essenzialmente storico e transitorio.