Ordinanza n. 2935/2026 - Consiglio Di Stato, Sezione 3

Esito

La controversia

Gli occupanti hanno proposto appello cautelare contro l'ordinanza del TAR Abruzzo che aveva negato la tutela cautelare. Dalla motivazione emerge che le censure riguardavano la legittimità dello sgombero dell'immobile e le esigenze abitative e assistenziali dei soggetti che ancora vi dimoravano, inclusi soggetti disabili. Gli appellanti contestavano, in sostanza, la possibilità di procedere immediatamente allo sgombero nonostante tali esigenze e le asserite carenze dell'Amministrazione nell'organizzare una sistemazione alternativa e nel coordinarsi con i servizi sociali e sanitari.

La decisione

Il Consiglio di Stato ha respinto l'appello cautelare per carenza del fumus boni iuris. In via sommaria, ha ritenuto condivisibile la valutazione del TAR secondo cui l'immobile è stato confiscato in via definitiva secondo il diritto interno. La confisca definitiva ha comportato il trasferimento del bene nella sfera patrimoniale dell'Amministrazione; alla luce della giurisprudenza della Sezione, le censure contro lo sgombero sono state ritenute palesemente infondate. Quanto alle esigenze dei soggetti ancora dimoranti nell'immobile, il Collegio ha considerato rilevante il lungo tempo trascorso dalla definitività della confisca, durante il quale gli occupanti avrebbero potuto reperire una diversa sistemazione abitativa. Ha inoltre affermato che eventuali carenze dell'Amministrazione nell'adempimento dei doveri istituzionali di tutela delle persone disabili, anche sul piano abitativo, non possono di per sé impedire l'esecuzione di un'attività doverosa, vincolata e ormai indifferibile, necessaria in vista della destinazione pubblicistica del bene. Il Comune si era comunque dichiarato disponibile a coordinare la fase esecutiva con i servizi sociali comunali, l'ambito territoriale sociale e, se necessario, l'ASL, al fine di evitare situazioni di abbandono materiale. Le spese del grado sono state compensate.

Norme richiamate

• art. 62 c.p.a.

  Disciplina l'appello cautelare avverso le ordinanze del tribunale amministrativo regionale.

• art. 52, commi 1 e 2, d.lgs. 196/2003

  Richiamato quale base per l'oscuramento delle generalità e degli altri dati identificativi delle persone fisiche.

• art. 9, paragrafo 1, Regolamento (UE) 2016/679

  Richiamato a tutela dei dati personali appartenenti a categorie particolari.

Massime di principio

• La confisca definitiva dell'immobile determina il trasferimento del bene nella sfera patrimoniale dell'Amministrazione e rende doverosa, vincolata e, quando non più differibile in vista della destinazione pubblicistica del bene, l'attività amministrativa diretta allo sgombero.
• Le esigenze abitative o assistenziali degli occupanti, comprese quelle di persone disabili, non legittimano di per sé la sospensione dello sgombero di un immobile definitivamente confiscato, ferma la necessità per l'Amministrazione di coordinare l'esecuzione con i servizi sociali e sanitari per evitare situazioni di abbandono materiale.
• Nella fase cautelare, il lungo tempo trascorso dalla definitività della confisca può essere valorizzato per escludere il fumus boni iuris delle censure contro lo sgombero, quando gli occupanti abbiano avuto la possibilità di reperire una diversa sistemazione abitativa.

Come è indicizzato