L.R. Lazio 17/2006

Disciplina regionale sui nitrati agricoli e sull’utilizzazione agronomica degli effluenti

La legge disciplina, per la Regione Lazio, il programma d’azione per le zone vulnerabili da nitrati di origine agricola e l’utilizzazione agronomica di effluenti di allevamento, acque di vegetazione dei frantoi oleari e alcune acque reflue. Il provvedimento si inserisce nel quadro del d.lgs. 152/2006 e demanda la disciplina di dettaglio a regolamenti regionali.

Ambito di applicazione e contenuti regolati

La disciplina regionale riguarda:

• il programma d’azione per le zone vulnerabili da nitrati di origine agricola;
• l’utilizzazione agronomica delle acque di vegetazione dei frantoi oleari;
• l’utilizzazione agronomica degli effluenti di allevamento;
• l’utilizzazione agronomica delle acque reflue provenienti dalle aziende indicate dal d.lgs. 152/2006 e dalle piccole aziende agroalimentari individuate dal decreto ministeriale 7 aprile 2006.

Regolamenti regionali e disciplina tecnica

La materia è attuata mediante uno o più regolamenti regionali adottati nel rispetto della legge. Tali regolamenti devono disciplinare l’intero ciclo dell’utilizzazione agronomica, dalla produzione allo spandimento, includendo raccolta, stoccaggio, fermentazione, maturazione e trasporto.

I regolamenti devono inoltre prevedere:

• la comunicazione dell’attività di utilizzazione agronomica, con procedure semplificate ed eventuali esoneri per attività a minore impatto ambientale;
• divieti, prescrizioni e norme tecniche per l’utilizzazione agronomica e per la fertilizzazione azotata;
• piani di utilizzazione agronomica e piani di fertilizzazione;
• eventuali obblighi di tenuta dei registri aziendali e conservazione documentale;
• controlli e poteri di prescrizione, nonché provvedimenti di divieto o sospensione temporanea in caso di omissioni o violazioni;
• monitoraggio anche ai fini della verifica dell’efficacia del programma d’azione.

Criteri tecnici di riferimento

I regolamenti regionali devono conformarsi ai criteri e alle norme tecniche generali dettati dallo Stato, e in particolare:

• per il programma d’azione sui nitrati, all’allegato 7/A-IV alla parte terza del d.lgs. 152/2006 e al titolo V del decreto ministeriale 7 aprile 2006;
• per le acque di vegetazione dei frantoi oleari, alla legge n. 574/1996 e al decreto ministeriale 6 luglio 2005;
• per effluenti di allevamento e acque reflue, al decreto ministeriale 7 aprile 2006.

Competenze amministrative

Le funzioni e i compiti amministrativi sono attribuiti ai comuni, compresi quelli relativi alla comunicazione, ai controlli, alle prescrizioni e ai provvedimenti di divieto o sospensione. Restano fermi alcuni compiti:

• in capo alla provincia, per le materie indicate dalla legge regionale 14/1999;
• in capo alla Regione, per le ulteriori competenze richiamate dalla stessa legge regionale 14/1999.

Sanzioni

Chi effettua l’utilizzazione agronomica in violazione delle disposizioni regolamentari adottate in base alla legge è soggetto a sanzione pecuniaria da 1.000 a 10.000 euro, salvo quanto previsto dall’articolo 137, comma 14, del d.lgs. 152/2006.

Modifiche alla legge regionale n. 14/1999

La legge modifica la disciplina regionale sul decentramento amministrativo per riallocare e precisare alcune competenze in materia di utilizzazione agronomica e di verifiche aggiuntive, nonché per confermare alla Regione il rilascio dell’autorizzazione integrata ambientale per specifiche attività industriali indicate dal d.lgs. 59/2005. Una parte della modifica introdotta all’articolo 105 risulta poi abrogata da normativa successiva.

Entrata in vigore e attualità

La legge è entrata in vigore il giorno successivo alla pubblicazione nel Bollettino Ufficiale della Regione Lazio, avvenuta il 9 dicembre 2006. Per l’uso pratico, il testo va letto tenendo conto delle successive modifiche e della normativa sopravvenuta in materia ambientale; il testo consolidato fornito segnala inoltre che non ha valore legale autonomo rispetto agli atti originari.