L.R. Valle d'Aosta 8/2016

Promozione degli investimenti e della competitività economica in Valle d’Aosta

La legge definisce un quadro di interventi regionali per aumentare l’attrattività del sistema economico valdostano, sostenere l’innovazione e favorire nuovi investimenti. La disciplina opera esclusivamente nel territorio della Valle d’Aosta e si coordina con la normativa europea sugli aiuti di Stato.

Obiettivi generali

La Regione persegue tre finalità principali: rafforzare, qualificare, innovare e specializzare le imprese; valorizzare ricerca e sviluppo, investimenti, trasferimento tecnologico e formazione professionale; favorire l’afflusso di investimenti nazionali ed esteri nel territorio regionale.

Accordi per l’insediamento e lo sviluppo

La Regione promuove la stipulazione di Accordi per l’insediamento e lo sviluppo, anche con il supporto di FINAOSTA S.p.A. Tali Accordi riguardano nuovi insediamenti produttivi, crescita di imprese esistenti e programmi di riconversione produttiva, con particolare attenzione a investimenti elevati, rafforzamento della competitività e della specializzazione, ricerca e innovazione, formazione delle risorse umane, sostenibilità energetico-ambientale ed effetti occupazionali positivi.

Le agevolazioni concesse alle imprese devono rispettare i limiti della disciplina europea sugli aiuti di Stato e della dotazione finanziaria disponibile. La Giunta regionale approva un bando per raccogliere manifestazioni di interesse e definire gli Accordi; il bando stabilisce criteri di selezione, risorse disponibili, soggetti beneficiari, modalità di domanda e valutazione, investimenti finanziabili, intensità degli aiuti, erogazione, decadenza, controlli, sanzioni e restituzione dei benefici in caso di decadenza.

Contenuto degli Accordi

Gli Accordi disciplinano almeno l’entità, le caratteristiche e i tempi di realizzazione degli investimenti e dei contributi regionali, le clausole di salvaguardia e le penalità per l’inadempimento, nonché le conseguenze del mancato rispetto dei termini da parte della Regione. È inoltre indicata la localizzazione dei nuovi insediamenti produttivi e delle infrastrutture e servizi connessi. Gli Accordi sono approvati dalla Giunta regionale e sottoscritti dalle imprese partecipanti e dalla Regione.

Reti di impresa

La Regione promuove la formazione di reti d’impresa tra imprese industriali, artigiane e cooperative per migliorare ricerca e sviluppo, commercializzazione e internazionalizzazione, consolidare subfornitura e filiera e innalzare gli standard qualitativi, nei limiti delle risorse disponibili.

Promozione del territorio e internazionalizzazione

La Regione, anche tramite società in house e Chambre valdôtaine, può stipulare accordi di collaborazione con altre Regioni e istituzioni internazionali, coordinare la promozione sui mercati esteri e l’attrazione di investimenti con strategie statali ed europee, e collaborare con soggetti pubblici e privati. Le attività comprendono ricerca di investitori, supporto tecnico, promozione internazionale dell’immagine regionale, iniziative promozionali all’estero, valorizzazione delle produzioni locali, sostegno all’apertura internazionale del sistema produttivo e valorizzazione delle aree pubbliche disponibili per l’insediamento delle imprese. È inoltre prevista la possibilità di azioni dirette per aumentare la competitività in coerenza con la strategia regionale di specializzazione intelligente.

Cumulo delle agevolazioni

I contributi previsti dalla legge possono cumularsi con altre agevolazioni pubbliche sugli stessi costi ammissibili, purché sia rispettata la normativa eurounitaria sugli aiuti di Stato.

Misure contro le delocalizzazioni produttive

Per le delocalizzazioni produttive si applicano le disposizioni del decreto-legge n. 87/2018, convertito dalla legge n. 96/2018. I tempi e le modalità dei controlli sul rispetto del vincolo e della restituzione dei benefici sono stabiliti negli atti di concessione. In caso di decadenza, la struttura regionale competente e gli altri organi di accertamento contestano la violazione secondo la legge n. 689/1981; la sanzione amministrativa è irrogata dal Presidente della Regione e i relativi proventi affluiscono al bilancio regionale.

Disposizioni finanziarie

Per le attività connesse all’articolo 5 la legge stanzia complessivamente 35.000 euro nel 2016 e 10.000 euro annui dal 2017. La copertura è assicurata mediante risorse già iscritte nel bilancio regionale, con autorizzazione alla Giunta ad apportare le necessarie variazioni di bilancio.

Entrata in vigore

La legge è dichiarata urgente ed entra in vigore il giorno successivo alla pubblicazione nel Bollettino ufficiale della Regione, quindi dal 29 giugno 2016.