Regolamento (UE) 2020/2154

Regolamento delegato (UE) 2020/2154 sui movimenti intra-UE di prodotti di origine animale ottenuti da animali terrestri

Il regolamento integra il regolamento (UE) 2016/429, nell’ottica di prevenire la diffusione di malattie elencate o emergenti attraverso i movimenti all’interno dell’Unione di partite di prodotti di origine animale ottenuti da animali terrestri. I considerando richiamano l’esigenza di coordinare le nuove regole con la disciplina previgente, in particolare la direttiva 2002/99/CE, e di allinearle al nuovo quadro della sanità animale.

Finalità e coordinamento con la normativa UE preesistente

Il testo mira a completare le disposizioni generali del regolamento (UE) 2016/429 in materia di produzione, trasformazione, distribuzione e movimentazione intra-UE di tali prodotti. La Commissione sottolinea che la disciplina deve tenere conto dell’esperienza applicativa maturata con gli atti precedenti e deve coordinarsi con il sistema dei certificati ufficiali e delle notifiche previste dal regolamento (UE) 2017/625 e dal sistema IMSOC/TRACES disciplinato dal regolamento di esecuzione (UE) 2019/1715.

Ambito materiale e soggettivo

L’articolo 1 delimita l’ambito del regolamento ai movimenti intra-UE di partite di prodotti di origine animale ottenuti da animali terrestri, con particolare attenzione ai prodotti fabbricati o trasformati in stabilimenti, stabilimenti alimentari o zone sottoposti a misure di emergenza o a restrizioni dei movimenti ai sensi dell’articolo 166, paragrafo 2, del regolamento (UE) 2016/429. La disciplina investe gli operatori economici, le autorità competenti del luogo di origine e, per effetto della previa notifica, le autorità degli Stati membri di destinazione.

Obblighi degli operatori in presenza di misure di emergenza o restrizioni

L’articolo 2 prevede che lo spostamento delle partite soggette a misure restrittive sia consentito solo se autorizzato dall’autorità competente del luogo di origine e solo se la partita soddisfa le condizioni poste per il rilascio di tale autorizzazione. Il regolamento, quindi, non introduce una libera circolazione automatica delle partite in aree interessate da restrizioni sanitarie, ma subordina il movimento a un controllo preventivo dell’autorità competente.

Certificazione sanitaria

Ai sensi dell’articolo 3, il certificato sanitario che accompagna i movimenti deve contenere, oltre alle informazioni già richieste dall’articolo 168, paragrafo 1, del regolamento (UE) 2016/429, le informazioni dettagliate previste nell’allegato. Tra queste figurano i dati identificativi dello speditore, del destinatario, degli stabilimenti di spedizione e destinazione, la descrizione completa del prodotto, la specie di origine, lo Stato membro o la regione di origine della materia prima, i trattamenti subiti, la quantità, nonché i dati di rilascio del certificato da parte del veterinario ufficiale.

Prescrizioni informative per la previa notifica

L’articolo 4 impone agli operatori, nella previa notifica dei movimenti tra Stati membri, di trasmettere all’autorità competente dello Stato membro di origine, oltre alle informazioni previste dal regolamento (UE) 2016/429, anche quelle elencate nell’allegato. La finalità è assicurare che l’autorità del luogo di destinazione riceva informazioni complete e armonizzate sulla partita, rendendo più efficace la gestione del rischio sanitario.

Informazioni da indicare nell’allegato

L’allegato specifica il contenuto informativo essenziale del certificato e della previa notifica. Le informazioni comprendono:

• nome e indirizzo dello speditore e del destinatario;
• nome e indirizzo dello stabilimento o luogo di spedizione e di destinazione;
• descrizione del prodotto, inclusa la categoria (carni fresche, prodotti a base di carne, budelli, latte crudo, colostro e prodotti ottenuti dal colostro, prodotti lattiero-caseari, uova, ovoprodotti, prodotti composti);
• specie animali di origine;
• Stato membro o regione di origine della materia prima;
• trattamenti applicati;
• eventuale marchio;
• luogo e data di produzione o trasformazione;
• quantità;
• data e luogo di rilascio del certificato, con nome, qualifica e firma del veterinario ufficiale e timbro dell’autorità competente;
• nome della malattia elencata o emergente che ha determinato le restrizioni;
• elementi che dimostrano il rispetto delle condizioni per l’autorizzazione, con indicazione dell’atto della Commissione che le stabilisce oppure del riferimento alle istruzioni approvate e pubblicate dall’autorità competente.

Procedure di emergenza e TRACES

L’articolo 5 disciplina l’ipotesi di interruzioni di corrente o altre perturbazioni del sistema TRACES. In tali casi, l’autorità competente del luogo di origine deve attenersi ai provvedimenti di emergenza previsti per TRACES e per i sistemi nazionali degli Stati membri in caso di indisponibilità imprevista o programmata del sistema IMSOC, secondo l’articolo 46 del regolamento di esecuzione (UE) 2019/1715.

Entrata in vigore e applicazione

Il regolamento entra in vigore il ventesimo giorno successivo alla pubblicazione nella Gazzetta ufficiale dell’Unione europea e si applica dal 21 aprile 2021, in coerenza con la data di applicazione del regolamento (UE) 2016/429. Come ogni regolamento UE, è obbligatorio in tutti i suoi elementi e direttamente applicabile in ciascuno Stato membro.