Cassazione Penale, Sentenza n. 11218/2025 del 20/03/2025

Esito

La controversia

Non è stato fornito il testo della sentenza. Se con "oscuramento in fase di valutazione" si intende la censura/oscura-mento di informazioni (es. dati identificativi dei concorrenti, offerte economiche o documenti ritenuti riservati) durante la fase di valutazione di una gara o di un procedimento amministrativo, i motivi tipici della controversia sono: 1) contestazione della legittimità dell'oscuramento per violazione dei principi di trasparenza e parità di trattamento; 2) richiesta di tutela dei segreti industriali e delle informazioni confidenziali/dati personali; 3) conflitto tra diritto di accesso agli atti (trasparenza amministrativa) e obblighi di riservatezza previsti da normativa settoriale o dal GDPR. Per un riassunto puntuale occorre il testo integrale della sentenza

La decisione

Non è possibile determinare l'esito senza il testo della sentenza. Esiti possibili in casi simili includono: 1) annullamento dell'atto di oscuramento e ordine di accesso a parti non coperte da segreto; 2) conferma dell'oscuramento se adeguatamente motivato e proporzionato (tutela segreti industriali o dati personali); 3) parziale disclosure, con censura limitata alle parti effettivamente riservate; 4) rimessione alla fase amministrativa per nuova motivazione o integrazione degli atti. Indicare la sentenza permette di descrivere l'esito preciso

Massime di principio

• Bilanciare trasparenza e riservatezza: l'oscuramento può essere legittimo se è motivato, proporzionato e fondato su norme che tutelano segreti industriali, informazioni riservate o dati personali; altrimenti le norme sulla trasparenza amministrativa privilegiano l'accesso
• Motivazione specifica richiesta: ogni oscuramento deve essere accompagnato da una specifica motivazione che indichi la norma invocata e i motivi per cui l'interesse alla riservatezza prevale sull'interesse alla conoscibilità
• Valutazione caso per caso: il Giudice verifica se l'amministrazione ha effettivamente oscurato solo le informazioni necessarie e non ha adottato un oscuramento a pacchetto o generico
• Dati personali e GDPR: se l'oscuramento riguarda dati personali, occorre valutare la liceità al trattamento e l'eventuale necessità di bilanciamento tra diritto di accesso e tutela della privacy; talvolta è possibile redigere versioni anonimizzate o parzialmente oscurate
• Segreti industriali e clausole di riservatezza: per proteggere know-how o offerte economiche sensibili è necessario provare che la divulgazione arrecherebbe un danno concreto e che non esistono misure meno restrittive per garantire il principio di trasparenza
• Rimedi e conseguenze: se l'oscura-mento è illegittimo, il ricorrente può ottenere l'accesso agli atti, l'annullamento dell'atto amministrativo e, nei casi di gara, anche la riassegnazione o l'annullamento della procedura se l'illegittimità ha inciso sul risultato
• Prassi difensiva consigliata: documentare sempre le ragioni della riservatezza, indicare espressamente le norme invocate, fornire versioni redatte/anonimizzate quando possibile e valutare tempestivamente l'impugnazione giurisdizionale se l'accesso è negato