Circolare numero 66 del 20-07-2023

Premessa

Pubblicazione della sentenza n. 224/2022 che censura l'art. 3, comma 8, legge 297/1982 in combinato con l'art. 24 legge 413/1984 per la mancata neutralizzazione dei prolungamenti; la circolare fornisce istruzioni concordate con il Ministero del Lavoro.

Contenuto della sentenza

La Corte estende il principio della neutralizzazione anche ai prolungamenti dell'art. 24 legge 413/1984: i contributi aggiuntivi che riducono l'importo pensionistico devono essere esclusi dal calcolo della retribuzione pensionabile. La sentenza si fonda su precedenti pronunce (es. n. 433/1999, n. 264/1994, n. 427/1997) e dichiara l'illegittimità costituzionale delle norme che non consentono tale neutralizzazione quando risultino sfavorevoli.

Ambito di applicazione

Si applica solo se nelle ultime 260 settimane (ultimi cinque anni) prima della decorrenza della pensione sono presenti prolungamenti e il diritto a pensione sarebbe perfezionato senza di essi. Interessate: pensioni liquidate con sistema retributivo e quote retributive delle pensioni miste; pensioni di vecchiaia (incl. pensione anticipata di vecchiaia per marittimi), pensioni di anzianità/anticipate previste dall'art. 24, comma 10, DL 201/2011, e pensioni di reversibilità correlate.

Periodi di prolungamento oggetto di neutralizzazione

Possono essere neutralizzati solo i prolungamenti collocati nell'ultimo quinquennio (ultime 260 settimane) antecedente la decorrenza, e solo se non necessari al perfezionamento del diritto. Devono essere neutralizzati tutti i periodi non necessari ricadenti nel quinquennio; se un prolungamento è parzialmente necessario, si neutralizza solo la parte non necessaria. Non è ammessa la duplicazione del beneficio.

Modalità di ricalcolo e ricostituzione delle pensioni

Per i trattamenti già liquidati è necessaria una richiesta esplicita; è possibile riliquidare nei limiti di prescrizione/decadenza salvo sentenze passate in giudicato sfavorevoli. Nel ricalcolo vanno esclusi, dalle ultime 260 settimane, i prolungamenti non determinanti al requisito minimo se l'esclusione produce una pensione più favorevole; la retribuzione pensionabile va ricalcolata di conseguenza e la pensione riliquidata sarà erogata solo se, alla data stabilita, risulta più favorevole. Le strutture territoriali devono valutare il riesame in autotutela per deflazionare il contenzioso.