Regolamento (UE) 2023/2613

Proroga della misura transitoria per l’esportazione di farine di carne e ossa come combustibile

Il regolamento (UE) 2023/2613 della Commissione interviene sul quadro applicativo del regolamento (UE) n. 142/2011 in materia di sottoprodotti di origine animale. La finalità è prorogare una deroga transitoria concessa all’Irlanda per consentire l’esportazione di farine di carne e ossa di categoria 1 verso un impianto di combustione nel Regno Unito, in attesa del completamento di capacità di combustione sul territorio irlandese.

Contesto normativo

Il regolamento si colloca nel sistema del regolamento (CE) n. 1069/2009, che disciplina i sottoprodotti di origine animale e i prodotti derivati non destinati al consumo umano. In particolare, il considerando richiama l’articolo 12 del regolamento (CE) n. 1069/2009, secondo cui le farine di carne e ossa di categoria 1 devono essere smaltite mediante incenerimento, coincenerimento, combustione o in discarica, al fine di evitare la reintroduzione e la contaminazione della catena dei mangimi.

Ragioni della proroga

Nel 2021 la Commissione aveva già concesso una deroga transitoria fino al 31 dicembre 2023 con il regolamento (UE) 2021/899, per consentire il mantenimento dei tradizionali flussi commerciali verso il Regno Unito mentre erano in costruzione impianti di combustione in Irlanda. Nell’aprile 2023 l’Irlanda ha comunicato ulteriori ritardi nella pianificazione e ha chiesto una proroga dal 1° gennaio 2024 al 30 giugno 2025. La Commissione ha accolto la richiesta, ritenendo opportuno concedere un’estensione di 18 mesi per consentire il completamento dei progetti in corso.

Modifica introdotta nel regolamento (UE) n. 142/2011

L’intervento normativo è molto circoscritto: l’articolo 1 dispone la modifica dell’allegato XIV del regolamento (UE) n. 142/2011 conformemente all’allegato del nuovo regolamento. In particolare, nell’allegato XIV, capo V, riga 3, terza colonna, la lettera a) è sostituita in modo da autorizzare l’autorità competente dell’Irlanda a consentire l’esportazione verso l’impianto di combustione situato nel Regno Unito entro il 30 giugno 2025, purché si tratti di movimenti di farine di carne e ossa di categoria 1 già attivi prima del 1° gennaio 2021 e conformi alle condizioni dell’articolo 6, paragrafi 6, 7 e 8.

Ambito applicativo della deroga

La misura riguarda esclusivamente:

• l’Irlanda come Stato membro esportatore;
• farine di carne e ossa di materiali di categoria 1 destinate allo smaltimento;
• l’esportazione verso un impianto di combustione nel Regno Unito;
• i flussi commerciali preesistenti al 1° gennaio 2021.

La deroga ha natura temporanea e non generalizzata: non introduce un nuovo regime permanente di esportazione, ma mantiene per un periodo limitato un canale autorizzato in attesa del completamento delle infrastrutture nazionali irlandesi.

Entrata in vigore e efficacia

L’articolo 2 stabilisce che il regolamento entra in vigore il ventesimo giorno successivo alla pubblicazione nella Gazzetta ufficiale dell’Unione europea. Come atto direttamente applicabile, è vincolante in tutti i suoi elementi in ciascuno degli Stati membri.