L.R. Valle d'Aosta 15/2016

Primo provvedimento di variazione al bilancio regionale 2016/2018

La legge interviene sul bilancio della Regione Valle d'Aosta per il triennio 2016/2018 e modifica varie disposizioni settoriali collegate alla programmazione finanziaria. Contiene misure una tantum e disposizioni con effetti limitati al 2016 o con decorrenza dal 1° gennaio 2017.

Misure per personale, enti locali e sostegno straordinario

La legge riconosce per il solo anno 2016 un contributo straordinario di 960 euro su base annua al personale non dirigenziale del Corpo forestale della Valle d'Aosta e al personale professionista del Corpo valdostano dei vigili del fuoco, in coerenza con l'analogo trattamento previsto dalla normativa statale per il corrispondente personale dei corpi nazionali.

In materia di finanza locale, l'importo previsto dalla legge finanziaria regionale 2016/2018 viene aumentato della quota non vincolata degli avanzi di amministrazione certificati dagli enti locali nei rendiconti 2014 e 2015. È inoltre differito al 31 ottobre 2016, per il solo esercizio 2016, il termine per l'approvazione del DUP, del provvedimento di salvaguardia degli equilibri di bilancio e della variazione di assestamento generale.

È poi istituito per il 2016 un fondo destinato a erogare al Comune di Pontboset un contributo straordinario, fino a 320.000 euro, come anticipazione per garantire la sostenibilità economico-finanziaria del Comune e prevenire il dissesto, a copertura parziale degli oneri derivanti da sentenze definitive relative ai danni dell'alluvione del 2000. Il contributo deve essere restituito alla Regione entro massimo cinque anni, senza interessi né rivalutazione, tramite riversamento dal sovracanone BIM a partire dal 2017 e, se insufficiente, mediante compensazione con i trasferimenti regionali senza vincolo di destinazione.

Interventi economici e partecipazioni societarie

Per favorire la realizzazione di un deposito fiscale di carburanti e oli combustibili, la Regione promuove un intervento stimato in 6 milioni di euro, affidabile a terzi secondo la disciplina dei contratti pubblici, anche per garantire riserve adeguate sul territorio a fini di protezione civile. La Giunta attua l'intervento con deliberazione previo parere della commissione consiliare competente. È altresì autorizzata, tramite FINAOSTA S.p.A. e previa apposita delega regionale, l'acquisizione di partecipazioni in società già operanti nel settore nel territorio regionale.

La legge integra la disciplina finanziaria regionale inserendo tra le finalità finanziabili la realizzazione, anche mediante acquisizione di partecipazioni societarie, del deposito fiscale. La copertura è assicurata riducendo l'autorizzazione all'indebitamento prevista per altri interventi della legge finanziaria 2011/2013, alternativamente finanziabili con le risorse liberate dalla revisione degli stanziamenti sugli avanzi di amministrazione degli enti locali.

Rifiuti e tributo speciale di discarica

Dal 1° gennaio 2017 il gettito del tributo speciale per il deposito in discarica e in impianti di incenerimento senza recupero energetico è vincolato integralmente a finalità ambientali: prevenzione della produzione di rifiuti, recupero di materie prime ed energia, sostegno a sistemi alternativi alle discariche e bonifica dei suoli inquinati. La Giunta regionale stabilisce con propria deliberazione la destinazione delle somme, comprese quelle derivanti dall'addizionale prevista dal codice dell'ambiente.

Sempre dal 1° gennaio 2017 il tributo speciale applicato ai subATO è rideterminato in 18 euro per tonnellata di rifiuto smaltito. Restano applicabili l'addizionale se non sono raggiunti gli obiettivi minimi di raccolta differenziata e le riduzioni se tali obiettivi sono superati, secondo la normativa statale.

Programma di sviluppo rurale e gestione dei premi

Gli stanziamenti del fondo previsto dalla legge finanziaria regionale 2014/2016 possono essere destinati ad AREA VdA fino a 590.000 euro per rimborsare gli oneri sostenuti nella definizione delle procedure relative al pagamento dei premi del PSR 2007/2013 sulle annualità 2008/2009, comprese le anticipazioni già effettuate. Ulteriori 60.000 euro possono essere destinati al pagamento delle spese legali connesse alle procedure di recupero coattivo dei crediti derivanti dalla mancata restituzione, totale o parziale, delle anticipazioni sui premi 2007, 2008 e 2009.

Sanità regionale e Casa da gioco di Saint-Vincent

Per la spesa sanitaria corrente 2016 l'autorizzazione iniziale di 233 milioni di euro è incrementata di 12 milioni, con conseguente rideterminazione del finanziamento complessivo e delle relative annualità 2016/2018. La legge prevede inoltre che l'Azienda USL copra la perdita 2015 pari a 1.267.518 euro mediante utilizzo delle riserve disponibili del patrimonio netto.

È autorizzato anche un contributo straordinario di 300.000 euro, per il solo 2016, alla Gestione straordinaria per l'esercizio della Casa da gioco di Saint-Vincent in liquidazione.

Altre modifiche normative e riconoscimenti contabili

Viene specificata in misura forfettaria pari a 5 euro per veicolo la tassa regionale di concessione collegata ai servizi di trasporto pubblico di linea. La Regione riconosce inoltre debiti fuori bilancio per acquisizioni di beni e servizi senza preventivo impegno di spesa, per complessivi 2.010.012,68 euro, sulla base dell'elenco allegato.

Sono poi aggiornate le autorizzazioni di spesa di varie leggi regionali per il triennio 2016/2018 secondo gli allegati alla legge, con contestuali variazioni delle entrate, delle spese e delle previsioni di cassa. Viene infine aggiornato l'elenco dei fondi globali di parte corrente e corretto il riferimento di una posta di bilancio nella legge finanziaria 2015.

Decorrenza

La legge è dichiarata urgente ed entra in vigore il giorno successivo alla pubblicazione nel Bollettino ufficiale della Regione.