Sentenza n. 1959/2026 - Firenze, Sezione 4

Esito

La controversia

La concessionaria ha impugnato gli atti comunali relativi alla rideterminazione e al differimento dei termini di scadenza delle concessioni demaniali marittime turistico-ricreative, nonché l’atto di avvio delle procedure di gara. Ha sostenuto che il rapporto concessorio, sorto prima del 7 dicembre 2000 e di durata indefinita, non sarebbe assoggettato ai principi di trasparenza e concorrenza elaborati dalla Corte di giustizia, alla direttiva 2006/123/CE, alla cessazione prevista dall’art. 3 della legge n. 118/2022 e ai principi dell’Adunanza plenaria. Ha inoltre chiesto la disapplicazione della normativa nazionale ritenuta incompatibile con gli artt. 49, 56 e 63 TFUE e con l’art. 17 della Carta dei diritti fondamentali dell’UE, il rinvio pregiudiziale alla Corte di giustizia e la rimessione alla Corte costituzionale, nonché che il Comune fosse condannato a rilasciare nuovi titoli concessori con rinnovo senza soluzione di continuità. Il 10 aprile 2026 la ricorrente ha dichiarato di non avere più interesse alla decisione.

La decisione

Il TAR ha dichiarato improcedibili il ricorso introduttivo e i motivi aggiunti per sopravvenuta carenza di interesse, dopo che la stessa ricorrente aveva chiesto tale declaratoria e il Comune ne aveva preso atto. Non ha quindi esaminato nel merito le censure, le domande di rilascio dei titoli concessori né le richieste di rinvio pregiudiziale e di rimessione alla Corte costituzionale. Le spese sono state integralmente compensate, in considerazione della complessa evoluzione normativa e giurisprudenziale della materia.

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