Circolare numero 218 del 10-10-1990

Ricongiunzione dei periodi assicurativi e trasferimento della contribuzione figurativa

La circolare interviene a modificare le istruzioni già impartite in materia di ricongiunzione dei periodi assicurativi ai sensi della legge 7 febbraio 1979, n. 29. L’aggiornamento deriva dall’orientamento della Corte di Cassazione e dall’adeguamento dell’Istituto a tale interpretazione, con effetti soprattutto sulla gestione della contribuzione figurativa e sulla permanenza del divieto per quella volontaria.

Quadro normativo e disciplina precedente

Con la circolare n. 612 R.C.V./42 del 3 marzo 1983 erano state dettate le disposizioni attuative della deliberazione del Consiglio di Amministrazione n. 246 del 12 novembre 1982. In base a tale disciplina, nell’applicazione della legge n. 29/1979 non si doveva procedere alla comunicazione e al trasferimento della contribuzione figurativa e volontaria quando, alla data della domanda di ricongiunzione, fosse cessata l’efficacia della contribuzione obbligatoria che aveva consentito il relativo accredito.

Chiarimento giurisprudenziale della Corte di Cassazione

La Corte di Cassazione, con sentenza n. 2616 del 30 maggio 1989, ha precisato che il requisito della presenza della contribuzione obbligatoria è necessario al momento genetico dell’accredito della contribuzione figurativa, ma non deve essere richiesto anche al momento funzionale della ricongiunzione. Secondo la pronuncia, estendere tale requisito al momento della domanda di ricongiunzione contrasterebbe con la finalità della legge n. 29/1979, che è quella di assicurare l’utilizzazione di tutti i periodi di contribuzione maturati dal lavoratore.

Adeguamento dell’Istituto

Il Comitato Amministratore del Fondo pensioni lavoratori dipendenti, dopo aver esaminato la relazione informativa sulla sentenza, ha ritenuto opportuno adeguare il comportamento dell’Istituto ai principi affermati dalla Corte di Cassazione.

Nuove disposizioni operative

La circolare stabilisce quindi che:

• deve essere effettuata la comunicazione e il trasferimento della contribuzione figurativa ai sensi degli articoli 2 e 5 della legge n. 29/1979 anche se, alla data della domanda di ricongiunzione, sia venuta meno l’efficacia della contribuzione obbligatoria IVS che aveva permesso l’accredito della contribuzione figurativa;
• tale venir meno dell’efficacia deve derivare dalla valutazione, presso altre gestioni previdenziali, dei periodi cui si riferiva la contribuzione obbligatoria, in applicazione di altre disposizioni di legge.

Limite residuo sulla contribuzione volontaria

Resta invece operante la preclusione alla ricongiungibilità dei periodi assicurativi prevista dalla deliberazione del Consiglio di Amministrazione n. 246 del 12 novembre 1982, ma limitatamente alla contribuzione volontaria. Per questa componente contributiva, dunque, il divieto originario continua a valere.