Circolare numero 221 del 10-10-1990
Sintesi
Generata da Trovanorma sul testo ufficialeLa circolare richiama gli impegni assunti dall’Istituto nel nuovo testo convenzionale per le trattenute sindacali sulle pensioni e nel relativo protocollo di attuazione, evidenziando alcune criticità emerse nella prima applicazione. Vengono indicati specifici adempimenti a carico delle SAP, con particolare riferimento alla designazione di un responsabile dei rapporti con le organizzazioni sindacali, all’invio periodico degli elenchi delle deleghe, alla corretta acquisizione delle deleghe e alla futura procedura informatizzata per le deleghe non attivate. L’obiettivo è migliorare la puntualità operativa e rafforzare la collaborazione con le organizzazioni convenzionate.
Rinnovo della convenzione per le trattenute sindacali sulle pensioni
Rinnovo della convenzione per le trattenute sindacali sulle pensioni
La circolare richiama l’attenzione delle strutture periferiche sull’attuazione della convenzione rinnovata per le trattenute sindacali sulle pensioni, ai sensi dell’art. 23 octies della legge 11 agosto 1972, n. 485. Dopo la prima applicazione del nuovo accordo, la Direzione Generale segnala alcune criticità operative e indica gli adempimenti da osservare per assicurare la corretta esecuzione degli impegni assunti dall’Istituto verso le organizzazioni sindacali dei pensionati.
Responsabile dei rapporti con le organizzazioni convenzionate
Il punto 6 del Protocollo d’intesa prevede che presso ciascuna Sede sia individuato un funzionario delegato dal Dirigente responsabile per i rapporti con i sindacati dei pensionati in tutte le questioni relative alla convenzione e al protocollo. La circolare chiarisce che tale compito può considerarsi ricompreso, con carattere di stabilità e a tempo pieno, nelle attribuzioni del "Responsabile dei rapporti con l’utenza e delle relazioni esterne", istituito con la circolare n. 233 del 13 novembre 1989.
A tale figura sono ricondotte, in modo più ampio, anche le iniziative necessarie per la gestione corrente dei rapporti con:
- Enti di patronato;
- Organizzazioni sindacali dei lavoratori e dei datori di lavoro;
- Albo provinciale dei consulenti del lavoro.
La circolare precisa che il Responsabile funge da riferimento per le organizzazioni convenzionate presso la SAP e assicura il raccordo con i responsabili dei reparti competenti, con i Direttori dei Centri Operativi e, per gli indirizzi generali, con la Direzione Generale - Segretariato per i rapporti con gli organismi di assistenza e patrocinio delle categorie di utenti.
Invio degli elenchi delle deleghe concomitanti alla domanda di pensione
La circolare rileva che non tutte le SAP trasmettono tempestivamente la lista delle deleghe rilasciate contestualmente alla domanda di pensione. L’art. 3, comma 2, del protocollo di attuazione impone l’invio, entro la fine dei mesi di aprile, agosto e dicembre di ogni anno, alle strutture provinciali delle organizzazioni convenzionate, dell’elenco delle deleghe rilasciate in concomitanza della domanda di pensione e operative dalla decorrenza della pensione stessa.
L’adempimento viene considerato agevolato dal fatto che la formazione della lista è collegata alla procedura di prima liquidazione.
Acquisizione delle deleghe e prevenzione degli errori
In materia di acquisizione delle deleghe, la circolare osserva che la procedura SIMA resta aperta per almeno otto mesi l’anno e, pertanto, non dovrebbero verificarsi i ritardi segnalati. Le SAP sono invitate a concordare con le organizzazioni sindacali dei pensionati la presentazione delle deleghe e a programmare correttamente l’acquisizione, evitando di concentrare le operazioni in prossimità del rinnovo degli ordinativi di pagamento delle pensioni, momento in cui la procedura SIMA viene chiusa.
Si richiama inoltre l’attenzione su alcuni casi di attribuzione della delega a un’organizzazione diversa da quella corretta. Pur trattandosi di un fenomeno limitato, la circolare invita le SAP a una maggiore oculatezza, tenuto conto che l’operatore deve inserire non solo il codice ma anche la sigla del sindacato interessato.
Elenco delle deleghe attivate e non attivate
Tra gli obblighi previsti dal protocollo figura anche il rilascio dell’elenco delle deleghe attivate e di quelle non attivate, con l’indicazione del motivo della mancata attivazione. La circolare informa che è prossima una nuova procedura per l’acquisizione delle deleghe presentate dalle organizzazioni sindacali con supporto magnetico.
Questa procedura consentirà anche:
- l’emissione della lista delle deleghe non attivate con il relativo motivo;
- la completa eliminazione degli errori di attribuzione;
- un controllo diretto da parte delle organizzazioni sindacali interessate.
Collaborazione istituzionale e osservanza degli impegni
La circolare conclude evidenziando la necessità di una massima collaborazione con le organizzazioni delle categorie di utenti, al fine di agevolare la soluzione dei problemi organizzativi. Viene altresì ribadito che l’Istituto deve adempiere con puntualità agli impegni assunti nell’ambito della convenzione e del protocollo di attuazione.
Punti principali
Contesto e finalità della circolare
La circolare si inserisce nel quadro del rinnovo della convenzione per l’effettuazione delle trattenute sindacali sulle pensioni, già illustrata con la circolare n. 200 del 5 ottobre 1988. A seguito della prima applicazione del nuovo accordo, la Direzione Generale segnala carenze e ritardi emersi nella gestione operativa e richiama le strutture periferiche a un più attento rispetto degli impegni assunti dall’Istituto.
Responsabile dei rapporti con le organizzazioni sindacali
Il punto 6 del Protocollo d’intesa prevede che presso ciascuna Sede il Dirigente responsabile deleghi un funzionario per i rapporti con i Sindacati dei pensionati su tutte le questioni inerenti alla convenzione e al protocollo. La circolare evidenzia che tale funzione può ritenersi assorbita, in via stabile e a tempo pieno, dal "Responsabile dei rapporti con l’utenza e delle relazioni esterne" istituito con la circolare n. 233 del 13 novembre 1989. A tale figura vengono ricondotte, più in generale, anche le iniziative necessarie per i rapporti con Enti di patronato, organizzazioni sindacali dei lavoratori e dei datori di lavoro e Albo provinciale dei consulenti del lavoro, nonché il raccordo con i reparti competenti, i Centri Operativi e la Direzione Generale.
Obbligo di trasmissione degli elenchi delle deleghe concomitanti alla domanda di pensione
Viene rilevato che non tutte le SAP trasmettono l’elenco delle deleghe rilasciate contestualmente alla domanda di pensione. L’art. 3, comma 2, del protocollo di attuazione impone l’invio, entro la fine di aprile, agosto e dicembre di ogni anno, alle strutture provinciali delle Organizzazioni convenzionate, dell’elenco delle deleghe attivate in concomitanza della domanda di pensione e operative dalla decorrenza della pensione. La circolare ricorda che l’adempimento è agevolato dal fatto che l’emissione della lista è collegata alla procedura di prima liquidazione.
Acquisizione delle deleghe e corretta attribuzione
In relazione all’acquisizione delle deleghe, la circolare osserva che, poiché la procedura SIMA è aperta per almeno otto mesi l’anno, non dovrebbero verificarsi i ritardi segnalati. Le SAP sono invitate a concordare con le organizzazioni sindacali dei pensionati la presentazione delle deleghe e a programmare l’acquisizione evitando concentrazioni in prossimità del rinnovo degli ordinativi di pagamento delle pensioni, quando la procedura SIMA viene chiusa. Si richiama inoltre l’attenzione sulla necessità di evitare errori di attribuzione della delega a un’organizzazione diversa da quella indicata, raccomandando maggiore accuratezza nella digitazione del codice e della sigla sindacale.
Elenco delle deleghe attivate e non attivate; nuova procedura magnetica
Tra gli adempimenti previsti dal protocollo figura anche il rilascio dell’elenco delle deleghe attivate e di quelle non attivate, con indicazione del motivo della mancata attivazione. La circolare informa che è prossima l’adozione di una procedura per l’acquisizione delle nuove deleghe presentate dalle organizzazioni sindacali con supporto magnetico, che consentirà anche l’emissione della lista delle deleghe non attivate con il relativo motivo. Tale soluzione è presentata anche come strumento per eliminare gli errori di attribuzione, grazie al controllo che le organizzazioni potranno esercitare.
Richiamo alla collaborazione e al rispetto degli impegni
La circolare conclude sottolineando l’opportunità della massima collaborazione con le organizzazioni delle categorie di utenti per facilitare la soluzione dei problemi organizzativi e ribadendo la necessità che l’Istituto adempia puntualmente agli impegni assunti nell’ambito della convenzione.
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