Circolare numero 220 del 10-10-1990

Concorsi riservati per titoli per i livelli differenziati della X qualifica funzionale

La circolare disciplina la prima attuazione dell’art. 14 del D.P.R. n. 43/1990, come integrato dall’art. 10 del D.L. n. 123/1990, mediante l’indizione di concorsi riservati per titoli per l’accesso al 1° e al 2° livello differenziato di professionalità della X qualifica funzionale. Il testo definisce i posti disponibili, i requisiti di ammissione, i criteri di valutazione dei titoli e le modalità di formazione delle graduatorie.

Oggetto e ripartizione dei posti

Sono indetti concorsi riservati per titoli per i seguenti contingenti:

• 89 posti di 2° livello differenziato area legale;
• 177 posti di 1° livello differenziato area legale;
• 25 posti di 2° livello differenziato area tecnico-edilizia;
• 49 posti di 1° livello differenziato area tecnico-edilizia;
• 16 posti di 2° livello differenziato area statistico-attuariale;
• 31 posti di 1° livello differenziato area statistico-attuariale.

La quantificazione dei posti è collegata alla dotazione organica di ciascuna area professionale esistente al 30 giugno 1990, secondo le percentuali previste per ciascun livello differenziato.

Copertura delle spese ed efficacia della deliberazione

Le spese necessarie per l’espletamento dei concorsi sono stimate in L. 150.000.000 complessive e saranno imputate al capitolo n. 104 del bilancio di previsione 1990. Il Direttore generale è incaricato di dare esecuzione alla deliberazione e di assumere i relativi impegni di spesa.

L’efficacia dell’atto è subordinata all’esecutività di una deliberazione consiliare richiamata nel testo, avente ad oggetto l’istituzione dei livelli differenziati di professionalità della X qualifica funzionale e le relative modifiche.

Requisiti di partecipazione al 2° livello differenziato

Per i concorsi al 2° livello, distinti per area professionale, possono partecipare su domanda gli appartenenti alla X qualifica funzionale del corrispondente ramo:

• in servizio al 1° luglio 1988;
• con anzianità minima di sedici anni nella qualifica professionale di appartenenza al 1° luglio 1990;
• in servizio alla medesima data del 1° luglio 1990.

Sono esclusi coloro che, alla data del 1° luglio 1990 o nel periodo compreso tra tale data e quella di attribuzione del 2° livello, risultino sospesi dalla qualifica o dal servizio, ovvero sottoposti a procedimento disciplinare.

Requisiti di partecipazione al 1° livello differenziato

Per i concorsi al 1° livello differenziato sono ammessi, sempre su domanda, gli appartenenti alla X qualifica funzionale del corrispondente ramo:

• in servizio al 1° luglio 1988;
• con anzianità minima di sei anni nella qualifica professionale di appartenenza al 1° luglio 1990;
• in servizio alla medesima data del 1° luglio 1990.

Sono esclusi:

• gli appartenenti alla X qualifica sospesi dalla qualifica o dal servizio, oppure sottoposti a procedimento disciplinare alla data del 1° luglio 1990 o nel periodo intercorrente fino all’attribuzione del livello;
• gli appartenenti alla X qualifica già inquadrati nel 2° livello differenziato.

Presentazione delle domande

Il termine di presentazione delle domande non è stabilito direttamente dalla deliberazione. Esso sarà determinato con successivo provvedimento del Direttore generale.

Criteri di valutazione dei titoli per il 2° livello

Per l’accesso al 2° livello sono valutate le seguenti categorie di titoli:

• incarichi di coordinamento svolti, fino a 30 punti, con punteggio differenziato per coordinamento generale, centrale e periferico;
• anzianità effettiva nella qualifica professionale dell’area di appartenenza e nei preesistenti ruoli professionali e/o tecnici, fino a 30 punti, con attribuzione di 0,25 punti per ogni frazione di anno eccedente il sedicesimo, non inferiore al trimestre;
• incarichi particolari risultanti da atti formali svolti nell’esercizio dell’attività professionale di appartenenza, fino a 20 punti;
• specializzazioni universitarie nelle discipline proprie della branca professionale di appartenenza, fino a 15 punti;
• produttività espressa in termini di risultati conseguiti in rapporto al carico di lavoro dell’ufficio, alle condizioni ambientali e alle risorse disponibili, fino a 15 punti.

I dati sulla produzione devono risultare da apposita relazione del dirigente della sede di appartenenza e, per i professionali della sede centrale del Direttore generale, devono riguardare l’ultimo quinquennio.

Criteri di valutazione dei titoli per il 1° livello

Per l’accesso al 1° livello differenziato sono considerati:

• incarichi di coordinamento svolti, fino a 30 punti;
• anzianità effettiva nella qualifica professionale dell’area di appartenenza e nei preesistenti ruoli professionali e/o tecnici, fino a 30 punti, con 0,25 punti per ogni frazione di anno eccedente il sesto, non inferiore al trimestre;
• incarichi particolari risultanti da atti formali svolti nell’esercizio dell’attività professionale di appartenenza, fino a 20 punti;
• specializzazioni universitarie nelle discipline proprie della branca professionale di appartenenza, fino a 15 punti;
• livello di iscrizione agli albi professionali, escluso l’albo dei procuratori, fino a 10 punti, con punteggio specifico per il personale legale e per gli iscritti all’albo degli avvocati e cassazionisti;
• produttività, fino a 15 punti, con riferimento ai risultati conseguiti in rapporto al carico di lavoro, alle condizioni ambientali e alle risorse disponibili.

Anche per questo livello la produttività deve essere documentata da relazione del dirigente della sede di appartenenza o, per la sede centrale, del Direttore generale, con riferimento all’ultimo quinquennio.

Commissione valutatrice e formazione delle graduatorie

La commissione valutatrice è nominata dal Presidente dell’Istituto ed è composta:

• dal Presidente medesimo o da un Vice Presidente da lui designato, con funzioni di presidente;
• dal Direttore generale;
• dai Vice Direttori generali;
• dai dirigenti preposti alle Direzioni centrali per le risorse umane, per le politiche organizzative e per la pianificazione e il controllo del processo produttivo.

Le funzioni di segretario sono svolte dal dirigente del competente ufficio della Direzione centrale per le risorse umane, coadiuvato da uno o più addetti di segreteria.

La commissione esamina i titoli, attribuisce i punteggi e forma la graduatoria di merito. La Direzione generale forma quindi la graduatoria dei vincitori e degli idonei.

Criteri di precedenza in caso di parità

A parità di punteggio, la precedenza è stabilita nell’ordine seguente:

• maggiore anzianità nella qualifica professionale;
• maggiore anzianità di servizio;
• maggiore età, in caso di ulteriore parità.

Approvazione delle graduatorie e decorrenza dell’inquadramento

Il Comitato esecutivo, verificata la regolarità del procedimento, approva la graduatoria e delibera l’inquadramento dei vincitori nel livello differenziato di professionalità corrispondente.

La decorrenza dell’inquadramento è fissata, sia per il 2° sia per il 1° livello differenziato, al 1° luglio 1990.