L.R. Abruzzo 7/2025

Partecipazione all’European Chemical Regions Network e misure finanziarie regionali

La legge della Regione Abruzzo disciplina l’adesione all’associazione europea del settore chimico ECRN e contiene ulteriori disposizioni finanziarie e settoriali, soprattutto in materia di cultura, trasporti, partecipazioni regionali e coperture di spesa per il triennio 2025-2027.

Adesione alla rete europea del settore chimico

La Regione Abruzzo riconosce il rilievo strategico del comparto chimico nel sistema produttivo regionale e sostiene ricerca, sviluppo, innovazione, transizione a processi sostenibili ed economia circolare. A questo fine è autorizzata a partecipare come membro associato all’associazione senza scopo di lucro “European Chemical Regions Network” (ECRN), con sede a Etterbeek (Belgio).

La partecipazione è finalizzata a:

• rafforzare catene europee sostenibili e competitive nel settore chimico;
• favorire scambio di conoscenze e best practices;
• promuovere il confronto tra Regioni e istituzioni UE a sostegno del settore chimico regionale.

Il Presidente della Giunta, o un suo delegato, è autorizzato a compiere gli atti necessari per perfezionare l’adesione. Eventuali modifiche dello statuto dell’associazione devono essere comunicate alla Giunta, che verifica la permanenza delle condizioni per il vincolo partecipativo.

Sul piano finanziario, la Regione aderisce con una quota annuale fissata secondo lo statuto dell’associazione e nei limiti delle risorse autorizzate dalla legge di bilancio regionale. Per il 2025 la spesa massima è pari a 6.000 euro, coperta mediante apposito stanziamento di nuova istituzione nella Missione 14, Programma 05, Titolo 2. Per gli esercizi successivi la copertura è rimessa alle leggi di bilancio future.

Interventi e variazioni di bilancio per il settore cultura

La legge dispone un ampio riassetto di risorse del bilancio 2025-2027, annualità 2025, per finanziare interventi culturali soggetti a rendicontazione. Le variazioni interessano diversi capitoli, con riduzioni su alcuni fondi e incrementi su altri, tra cui attività cinematografiche, manifestazioni culturali e organizzazione di convegni, congressi e festival.

Tra gli interventi specifici vi sono:

• lo scarto, la pulizia, la sanificazione e lo spostamento di materiale cartaceo depositato nell’immobile regionale ex Gil di Chieti, finanziato con 175.000 euro su un nuovo capitolo di spesa;
• un contributo straordinario di 20.712,50 euro alla Fondazione Malvina Menegaz per attività già realizzate e rendicontate nel 2023 e riconosciute con apposita determinazione.

La copertura è assicurata da riduzioni di capitoli già esistenti e da nuove istituzioni di spesa nel bilancio 2025. È previsto che Giunta e Dipartimenti competenti adottino gli atti applicativi. Le disposizioni sul contributo alla Fondazione Malvina Menegaz risultano poi modificate successivamente, secondo le note riportate nel testo.

Sostituzione dell’allegato sulla nota integrativa dei derivati

È sostituito l’allegato q) della legge regionale di bilancio 2025-2027 relativo alla nota integrativa sugli oneri e impegni finanziari stimati derivanti da contratti su strumenti finanziari derivati o da contratti di finanziamento con componente derivata. La legge, in questo punto, aggiorna l’allegato contabile del bilancio regionale.

Partecipazione della Regione Abruzzo a Expo Osaka 2025

La partecipazione all’Expo Osaka 2025 è qualificata come strategica. Il Dipartimento Lavoro e Attività produttive è individuato come struttura regionale competente per definire le azioni e coordinare le attività preparatorie, nonché come titolare delle linee di finanziamento dedicate.

La copertura delle spese avviene anche mediante somme recuperate dagli strumenti finanziari gestiti da Fi.R.A. s.p.a. Le variazioni di bilancio per il 2025 prevedono:

• 1.048.000 euro di spesa su un nuovo capitolo “Expo OSAKA 2025”;
• pari aumento di entrata per “Restituzione e/o recupero da FIRA SpA somme da strumenti finanziari”.

L’impegno delle somme è possibile solo dopo l’accertamento delle entrate. Inoltre, è abrogato l’articolo 15 della l.r. 16/2024.

Riconoscimento di debito fuori bilancio verso FIRA s.p.a.

La legge riconosce un debito fuori bilancio di 800.000 euro per attività aggiuntive svolte da FIRA s.p.a. nell’esercizio 2024 a favore del Dipartimento Sviluppo Economico-Turismo, oggi Dipartimento Lavoro e Attività Produttive. La copertura è posta a carico di risorse allocate nella Missione 14, Programma 01, Titolo 1, con variazione compensativa sul bilancio 2025.

Il testo è però indicato come successivamente abrogato da una legge regionale del 28 novembre 2025, n. 34.

Debito per accessi al sistema informativo della motorizzazione

È riconosciuto un debito fuori bilancio di 217,57 euro nei confronti del Ministero delle Infrastrutture e dei Trasporti per gli accessi effettuati nel 2024 alla banca dati della Motorizzazione, comprensiva di Archivio nazionale dei veicoli e Anagrafe nazionale degli abilitati alla guida. La copertura avviene con risorse del capitolo 181510.8 del bilancio 2025-2027.

Contributi a sostegno dell’aeroporto di Pescara e di SAGA s.p.a.

L’articolo sostituito disciplina il sostegno regionale all’aeroporto internazionale d’Abruzzo e alla società di gestione SAGA s.p.a. per il triennio 2025-2027, nel rispetto della disciplina europea sugli aiuti di Stato e del principio dell’operatore di mercato.

I contributi sono subordinati a un piano industriale approvato da SAGA che dimostri ex ante concrete prospettive di recupero e mantenimento dell’equilibrio economico-finanziario.

Sono previste tre linee di intervento:

• contributi di funzionamento di complessivi 4.300.000 euro nel triennio 2025-2027, con quote annue di 1.500.000 euro per il 2025, 1.500.000 euro per il 2026 e 1.300.000 euro per il 2027;
• contributi per garantire la continuità delle attività in equilibrio economico-finanziario per complessivi 5.000.000 euro, concentrati integralmente sul 2025;
• incremento del finanziamento già riconosciuto ai sensi della l.r. 33/2019 fino a 1.800.000 euro per le funzioni pubbliche svolte in aeroporto, incluse sicurezza, protezione civile ed emergenza/urgenza sanitaria.

Sono inoltre previste specifiche variazioni di bilancio 2025-2027 per alimentare l’accantonamento di cui all’articolo 22 della l.r. 1/2025 e per finanziare sia i contributi a SAGA sia la restituzione allo Stato dell’addizionale comunale sui diritti d’imbarco, in applicazione della legge statale 207/2024. L’ammontare del fondo ex articolo 22 viene rideterminato in 10.000.000 euro per il 2025 e in zero per il 2026 e il 2027.

Entrata in vigore

La legge entra in vigore il giorno successivo alla pubblicazione nel BURAT. Nel testo consolidato è inoltre indicata una vigenza dal 4 dicembre 2025 per il testo vigente riportato.