L.R. Abruzzo 36/2025

Riconoscimento del debito fuori bilancio e copertura finanziaria

La legge regionale dell’Abruzzo riconosce un debito fuori bilancio ai sensi dell’art. 73, comma 1, lett. e), del d.lgs. 118/2011. Il debito è pari a 2.643,74 euro ed è riferito al canone di manutenzione del servizio ePORTAL in favore della società ISWEB, per il periodo 1 marzo 2022 - 31 dicembre 2022. La copertura è imputata al bilancio regionale di previsione 2025-2027, annualità 2025, sul capitolo 32430/4.

Interventi su FI.R.A. S.p.A. e disponibilità delle economie

Con modifica alla legge regionale n. 87/1987, dall’annualità 2025 le economie derivanti da fondi regionali gestiti da FI.R.A. S.p.A., non più soggette a vincolo di destinazione, restano nella disponibilità della società in house. Lo stesso vale per interessi e proventi attivi maturati sui conti correnti di gestione di tali fondi. Le risorse possono essere impiegate:

• per interventi a favore delle imprese, nel rispetto della disciplina europea sugli aiuti di Stato;
• per coprire i costi delle attività aggiuntive previste dalla l.r. 15/2024, art. 8, comma 1. La riprogrammazione delle economie è affidata al Dipartimento regionale competente, che individua le quote da destinare in base alle esigenze di copertura dei costi.

Disciplina dei contributi di concessione edilizia e aggiornamento dei costi

La legge aggiorna la disciplina regionale sul costo di costruzione per i nuovi edifici. Il costo di costruzione è fissato nella misura del 15% del costo massimo ammissibile per l’edilizia agevolata, determinato con deliberazione di Giunta regionale. La Giunta deve aggiornare periodicamente, di norma ogni dieci anni, i costi massimi ammissibili; nei periodi intermedi, o in assenza di nuove determinazioni, il costo di costruzione si adegua annualmente in base alla variazione ISTAT. In prima applicazione, la Giunta regionale deve aggiornare i costi massimi ammissibili entro 15 giorni dall’entrata in vigore della legge.

Modifiche alla nuova legge urbanistica regionale e proroga di termini

La legge interviene in modo esteso sulla l.r. 58/2023, modificando termini, destinazioni d’uso ammesse, regime degli strumenti urbanistici e procedure di approvazione delle varianti. Tra le principali misure:

• il termine di 24 mesi previsto in più punti è elevato a 30 mesi;
• si ampliano o precisano alcune destinazioni e modalità di utilizzo urbanistico;
• si disciplina in modo più puntuale il regime dei mutamenti d’uso e degli interventi in territorio agricolo;
• le modifiche e varianti non sostanziali dei piani regionali seguono una procedura semplificata;
• la disciplina si applica anche agli strumenti urbanistici provinciali. Sono inoltre previste disposizioni transitorie per i procedimenti in corso e per l’applicazione del regime normativo in relazione all’attuazione delle norme del titolo IV.

Interventi su disciplina edilizia e variazioni essenziali

Con modifiche alla l.r. 19/2025, la legge chiarisce la disciplina delle variazioni essenziali e delle fattispecie di totale difformità dal titolo edilizio. Vengono precisati i parametri relativi alle distanze, alle variazioni strutturali e alla riduzione dei volumi edilizi, nonché sostituita una specifica procedura abilitativa con la comunicazione di inizio lavori asseverata.

Contributi straordinari per cultura e istruzione nel 2025

Per il solo anno 2025, la legge concede contributi straordinari:

• 35.000 euro alla Fondazione Michetti per il Premio Michetti;
• 14.500 euro all’Associazione culturale Giostra cavalleresca di Sulmona;
• 14.500 euro all’Associazione culturale “Il Mastrogiurato” per l’edizione 2025;
• 5.000 euro all’Orchestra Sinfonica Tosti della città di Ortona per la partecipazione dell’OiGA a un festival in Spagna;
• 21.500 euro all’Istituto Comprensivo di Atri, plesso di Casoli, per attività finalizzate a inclusività e accessibilità scolastica. I contributi sono finanziati con specifiche risorse del bilancio regionale o del Consiglio regionale e, per quelli culturali, nel rispetto della disciplina sugli aiuti di Stato.

Proroga dei termini di rendicontazione per bandi 2025

Per i progetti finanziati ai sensi della l.r. 16/2020, art. 20, comma 5, e della l.r. 19/2020, riferiti ai bandi adottati nell’anno 2025, il termine finale per l’espletamento e la rendicontazione è prorogato al 31 maggio 2026.

Medicina d’Urgenza: disciplina poi abrogata

L’articolo dedicato alla Medicina d’Urgenza ricondusse le strutture eroganti tale attività alla disciplina di Medicina e Chirurgia d’Accettazione e d’Urgenza, imponendo alle ASL l’inserimento nel Dipartimento di Emergenza-Urgenza e l’adeguamento degli atti aziendali entro 60 giorni. Tuttavia, il medesimo articolo risulta abrogato dal 1° gennaio 2026 e quindi non è più applicabile.