L.R. Umbria 4/2005

Rendiconto generale della Regione Umbria per l’esercizio 2003

La legge approva il rendiconto generale dell’Amministrazione regionale dell’Umbria per l’esercizio finanziario 2003, insieme agli allegati che ne costituiscono parte integrante. Il provvedimento ha natura essenzialmente contabile e certifica i risultati della gestione regionale, del Tesoriere, del patrimonio e del conto economico, oltre al consuntivo del Consiglio regionale.

Ambito e finalità

Il contenuto si limita alla verifica e approvazione delle risultanze contabili dell’esercizio 2003 della Regione Umbria. Non introduce una disciplina generale o permanente, ma fotografa la situazione finanziaria e patrimoniale alla chiusura dell’anno considerato.

Entrate di competenza 2003

Le entrate di competenza accertate nell’esercizio 2003 ammontano complessivamente a € 3.228.206.097,53. Di queste:

• € 1.744.639.745,35 risultano riscosse;
• € 1.483.566.352,18 restano da riscuotere.

Le entrate comprendono tributi, quote di tributi erariali, contributi e trasferimenti da Unione europea, Stato e altri soggetti, entrate extratributarie, alienazioni, riscossioni di crediti, trasferimenti in conto capitale, rimborso crediti, mutui e prestiti, oltre alle contabilità speciali.

Spese di competenza 2003

Le spese di competenza impegnate nell’esercizio 2003 ammontano a € 3.116.314.547,13. In particolare:

• € 1.866.956.476,64 sono state pagate;
• € 1.249.358.070,49 restano da pagare.

Le spese riguardano la parte corrente, quella di investimento, il rimborso di mutui e prestiti e le contabilità speciali.

Residui attivi e passivi di competenza

Alla chiusura dell’esercizio 2003 i residui di competenza risultano pari a:

• residui attivi: € 1.483.566.352,18, coincidenti con le somme rimaste da riscuotere;
• residui passivi: € 1.249.358.070,49, coincidenti con le somme rimaste da pagare.

Gestione dei residui degli esercizi precedenti

Per i residui attivi degli esercizi 2002 e precedenti, la consistenza iniziale al 1° gennaio 2003 era pari a € 2.192.342.224,85, con un piccolo accertamento di maggiori residui attivi per € 774,69. Nel corso del 2003:

• sono stati riscossi € 1.062.250.382,88;
• sono stati eliminati per insussistenza € 4.523.396,24;
• restano da riscuotere al 31 dicembre 2003 € 1.125.569.220,42.

Per i residui passivi degli esercizi 2002 e precedenti, la consistenza iniziale era pari a € 1.534.437.672,19. Nel 2003:

• sono stati pagati € 864.485.427,95;
• sono stati eliminati per insussistenza o prescrizione € 102.596.401,96;
• sono stati eliminati per perenzione € 8.789.104,83;
• restano da pagare al 31 dicembre 2003 € 558.566.737,45.

Situazione amministrativa e disavanzo

Alla chiusura dell’esercizio 2003 il fondo di cassa è pari a € 161.216.090,06. Sommando residui attivi e sottraendo residui passivi si ottiene un saldo attivo di € 962.426.854,72. Tuttavia, tenendo conto di:

• somme da reiscrivere alla competenza 2004 per economie su entrate vincolate: € 981.149.998,45;
• quote di fondi speciali 2003 da utilizzare nel 2004: € 2.700.000,00; si determina un disavanzo finanziario finale di € 21.423.143,73.

Conto di tesoreria

Il conto del Tesoriere per il 2003 evidenzia:

• fondo di cassa iniziale al 1° gennaio 2003: € 85.767.866,42;
• riscossioni complessive: € 2.806.890.128,23, di cui € 1.744.639.745,35 in conto competenza e € 1.062.250.382,88 in conto residui;
• pagamenti complessivi: € 2.731.441.904,59, di cui € 1.866.956.476,64 in conto competenza e € 864.485.427,95 in conto residui;
• fondo di cassa finale al 31 dicembre 2003: € 161.216.090,06.

Conto del patrimonio

Il conto del patrimonio 2003 è approvato con i seguenti valori riassuntivi:

• immobilizzazioni: € 656.564.846,17;
• attivo circolante: € 2.770.351.662,66;
• totale attività: € 3.426.916.508,83.

Sul versante delle passività:

• patrimonio netto: € 810.427.217,14;
• debiti: € 2.604.574.096,02;
• ratei e risconti: € 11.915.195,67;
• totale passività: € 3.426.916.508,83.

Conto economico

Il conto economico 2003 presenta:

• proventi della gestione: € 1.432.388.665,78;
• costi della gestione: € 1.398.376.593,92;
• risultato della gestione: € 34.012.071,86.

Per la gestione vincolata:

• proventi da contributi e trasferimenti: € 448.426.965,68;
• costi della gestione vincolata: € 409.317.742,00;
• risultato della gestione vincolata: € 39.109.223,68.

Il risultato della gestione operativa è pari a € 73.121.295,54. Sono inoltre indicati:

• proventi ed oneri finanziari: € -36.670.031,78;
• proventi ed oneri straordinari: € 12.280.058,03;
• risultato economico dell’esercizio: € 148.731.321,79.

Conto consuntivo del Consiglio regionale

È richiamato e preso atto del conto consuntivo 2003 del Consiglio regionale, già approvato con deliberazione n. 422 del 9 novembre 2004. Le risultanze finali sono:

• fondo cassa al 31/12/2003: € 3.260.496,51;
• residui attivi: € 1.418.899,88;
• residui passivi: € 4.283.684,62;
• saldo attivo e avanzo finanziario finale: € 395.711,77.

Allegati e documentazione richiamata

Al rendiconto sono allegati:

• la relazione della Giunta regionale;
• la relazione del Collegio dei revisori;
• la relazione sui controlli previsti dallo Statuto;
• i rendiconti degli enti regionali indicati dalla legge finanziaria regionale di riferimento, con dati riassunti in specifiche appendici;
• i bilanci di esercizio 2003 delle società a partecipazione finanziaria della Regione, tra cui Umbraflor S.r.l., Sviluppumbria S.p.A., Ferrovia centrale umbra, Webred S.p.A., RES S.p.A. e Centro Multimediale di Terni S.p.A.

Rilievo temporale e attualità

La legge riguarda esclusivamente l’esercizio finanziario 2003 e i relativi effetti contabili di consuntivazione, con richiamo alle somme da reiscrivere nel 2004 e ai fondi speciali 2003 utilizzabili nel 2004. Si tratta quindi di un atto di chiusura contabile ormai storicamente concluso e non idoneo, oggi, a produrre disciplina operativa corrente.