Sentenza del 01/04/2015 n. 378 - Comm. Trib. Prov. La Spezia

Esito

La controversia

La controversia riguarda il riconoscimento del beneficio fiscale ICI previsto per i fabbricati rurali ai sensi del D.Lgs. n. 504/1992 e della normativa sopravvenuta. Il riconoscimento della ruralità richiede il concorso di due condizioni: la presentazione della domanda di variazione catastale e l'inserimento della relativa annotazione negli atti catastali. La questione concerne inoltre l'applicazione dello ius superveniens nei giudizi ancora pendenti, quando la nuova disciplina richieda documenti o accertamenti di fatto che non erano necessari secondo la normativa precedente.

La decisione

Dal testo fornito non emerge il dispositivo concreto della sentenza, né è indicato se l'accertamento ICI sia stato annullato o confermato. Il principio affermato è tuttavia che, per ottenere il riconoscimento della ruralità secondo la disciplina sopravvenuta, devono risultare entrambe le condizioni previste: domanda di variazione catastale e annotazione catastale. Le nuove disposizioni possono essere applicate anche nei giudizi pendenti, ma la parte interessata deve fornire la documentazione o consentire gli accertamenti di fatto necessari.

Norme richiamate

• D.Lgs. n. 504/1992, disciplina ICI

  La ruralità del fabbricato può incidere sul trattamento ai fini ICI e sul riconoscimento del beneficio fiscale, purché siano dimostrati i requisiti previsti dalla legge.

• Art. 1, comma 5-ter, D.L. n. 102/2013

  Per il riconoscimento del requisito di ruralità sono richieste sia la presentazione della domanda di variazione catastale sia l'inserimento dell'annotazione negli atti catastali.

• L. n. 106/2011

  La disciplina sopravvenuta rileva nei giudizi pendenti quando impone documenti o accertamenti di fatto non necessari secondo la normativa precedente, ma indispensabili per le fattispecie successive alla sua entrata in vigore.

• Ordinanza della Corte di Cassazione n. 422 del 10 gennaio 2014

  Lo ius superveniens deve essere applicato in ogni stato e grado del giudizio, purché siano prodotti o acquisiti gli elementi di fatto richiesti dalla nuova disciplina.

Massime di principio

• Per ottenere un'agevolazione fiscale fondata sulla ruralità non è sufficiente sostenere che l'immobile possiede materialmente caratteristiche rurali: occorre verificare e documentare tutti gli adempimenti catastali richiesti.
• Quando la legge sopravvenuta introduce nuovi requisiti formali o documentali, tali requisiti possono incidere anche sui giudizi ancora pendenti, se la disciplina è applicabile alla fattispecie.
• La domanda di variazione catastale e l'annotazione effettiva negli atti catastali sono adempimenti distinti: la sola presentazione della domanda, in assenza dell'annotazione richiesta, può non essere sufficiente.
• In caso di contestazione di un accertamento tributario, il contribuente deve produrre tempestivamente la documentazione catastale necessaria a dimostrare il beneficio, mentre l'ente impositore può contestarne la mancanza o l'irregolarità.
• Poiché il testo fornito non riporta il dispositivo, non è possibile determinare con certezza il vincitore processuale concreto; l'indicazione del resistente come vincitore è pertanto solo presuntiva.