Provvedimento AGCM I857C n. 31593 del 24/06/2025

TIM-Dazn Serie A 2021/2024: rideterminazione della durata dell’infrazione e proroga del procedimento

Il provvedimento concerne il subprocedimento I857C, instaurato dall’AGCM per rideterminare la durata dell’infrazione già accertata nel caso relativo all’accordo TIM-Dazn sui diritti audiovisivi della Serie A 2021/2024. Si tratta quindi di un atto consequenziale a una precedente decisione sanzionatoria, intervenuto a seguito delle pronunce del Tar Lazio e del Consiglio di Stato che hanno imposto all’Autorità di riesercitare il potere con specifiche verifiche istruttorie.

Precedente accertamento e contesto contenzioso

Con il provvedimento n. 30699 del 28 giugno 2023 l’AGCM aveva accertato l’esistenza di un’intesa restrittiva della concorrenza, in violazione dell’art. 101, comma 1, TFUE, posta in essere da Telecom Italia S.p.A. e da Dazn Limited/Dazn Media Services S.r.l. Il successivo contenzioso ha portato a un esito differenziato: il Tar Lazio, con sentenza n. 9315/2024, ha rigettato integralmente i ricorsi di TIM e delle società DAZN, ma ha accolto parzialmente quelli di Fastweb S.p.A. e Sky Italia S.r.l. limitatamente alla determinazione della durata dell’infrazione, disponendo il riavvio del procedimento istruttorio.

Garanzie procedurali e riedizione del procedimento

Il Consiglio di Stato, con ordinanza n. 3669/2024, ha chiarito che la riadozione del provvedimento richiede la riedizione del procedimento, con le conseguenti garanzie partecipative. In questo quadro l’AGCM, con delibera n. 31372 del 12 novembre 2024, ha avviato il procedimento I857C per la nuova determinazione della durata dell’infrazione, coinvolgendo, oltre a TIM e alle società DAZN, anche Fastweb, Vodafone Italia, Wind Tre, Sky Italia, Open Fiber, Colt Technology Services, Retelit Digital Services (già Irideos), Iliad Italia, Tiscali Italia, l’Associazione italiana internet provider, Federconsumatori - APS e Codacons.

Intervento del Consiglio di Stato del 19 giugno 2025

La sentenza del Consiglio di Stato n. 5357/2025 ha integralmente respinto il ricorso di TIM contro la sentenza del Tar Lazio, mentre ha accolto il ricorso di Dazn Media Services S.r.l. e, in parte, quello di Dazn Limited. In particolare, il giudice ha ravvisato un difetto di istruttoria e di motivazione nella parte in cui l’Autorità aveva ricondotto integralmente le vendite dirette di DAZN al "Deal Memo" senza verificare quale quota di tali vendite fosse effettivamente collegabile alla parte contestata dell’accordo, relativa all’incidenza della provvista finanziaria di Telecom per la partecipazione alla gara e l’aggiudicazione dei diritti. Ne è derivato l’obbligo per l’AGCM di verificare se e in quale misura il Deal Memo abbia inciso sulle vendite dirette, ovvero di scomputarle integralmente qualora non sia possibile una chiara stima degli incrementi derivanti dall’apporto finanziario di Telecom.

Decisione dell’Autorità e proroga del termine

Preso atto delle indicazioni giurisdizionali e della documentazione agli atti dei fascicoli I857 e I857C, l’AGCM ha ritenuto necessario prorogare il termine di conclusione del procedimento, inizialmente fissato al 30 giugno 2025. Con il provvedimento del 24 giugno 2025 il termine è stato esteso al 31 dicembre 2025, al fine di consentire il completamento dell’istruttoria e la corretta rideterminazione della durata dell’infrazione nel rispetto delle statuizioni del Consiglio di Stato.