Sentenza del 28/12/2020 n. 1055 - Comm. Trib. Reg. per la Toscana

Esito

La controversia

Impugnazione dell'avviso di liquidazione relativo a imposta di donazione, imposte catastali e ipotecarie per il 2014, fondato sul rilievo che il trasferimento della piena proprietà dell'immobile a favore del mandatario senza rappresentanza sarebbe in realtà atto neutro collegato al mandato a vendere con obbligo di rendiconto e non donazione. Il ricorrente sottolineava la clausola contrattuale e la restituzione del prezzo come prova che non è avvenuto un arricchimento a titolo di liberalità.

La decisione

Il Tribunale ha accolto l'appello: ha ritenuto provata la retrocessione del prezzo (da tre bonifici per complessivi euro 125.000,00) e che l'atto era sostanzialmente neutro, effettuato nell'ambito di un mandato senza rappresentanza gravato dall'obbligo di trasferire il bene all'acquirente e di retrocedere il prezzo al mandante. Ne consegue l'inesistenza del presupposto dell'imposta sulle donazioni e l'illegittimità dell'avviso di liquidazione in tal parte. Le spese processuali sono compensate.

Norme richiamate

• Imposta sulle donazioni

  La Corte ha interpretato che l'imposta trova applicazione solo quando ricorre un arricchimento a titolo di liberalità; il trasferimento formale a un mandatario senza rappresentanza, gravato dall'obbligo di rendiconto e dalla retrocessione del prezzo, non costituisce donazione.

• Imposte catastali e ipotecarie

  Collegate all'operazione di trasferimento, ma escluse nella sostanza quando il trasferimento non configura liberalità sostanziale bensì un atto strumentale all'esecuzione del mandato.

• Cassazione, sent. n. 11401/2019

  Richiamata come principio di riferimento per affermare che il trasferimento a titolo formale al mandatario senza rappresentanza, accompagnato dall'obbligo di retrocedere il prezzo, non integra una donazione soggetta a tassazione.

Massime di principio

• Un trasferimento formale di proprietà al mandatario senza rappresentanza può essere considerato "neutro" e non soggetto a imposta di donazione se è provato che il mandatario era obbligato a vendere il bene per conto del mandante e a retrocedere il prezzo.
• La prova più efficace è documentazione bancaria e contrattuale che attesti la percezione del prezzo e la sua retrocessione al mandante (es. bonifici indicanti "vendita casa" e la contropartita verso i mandanti).
• La clausola contrattuale di obbligo di rendiconto e di restituzione del prezzo è rilevante e va adeguatamente valorizzata: l'assenza di un arricchimento definitivo del mandatario esclude il presupposto impositivo della donazione.
• In presenza di questioni giuridiche complesse e di contrasto interpretativo con l'amministrazione finanziaria, il giudice può compensare le spese processuali.
• Occorre distinguere tra titolarità formale e titolarità sostanziale: se il mandatario è intestatario solo formale e gravato da obblighi, va valutata la natura sostanziale dell'operazione per evitare una tassazione indebita.