Circolare numero 188 del 3-8-1993

Esclusione contributiva dei servizi di mensa e trasporto

La circolare esamina l’effetto dell’art. 17 del D.lgs. 30 dicembre 1992, n. 503 sulla base imponibile contributiva e precisa il regime applicabile ai servizi di mensa e di trasporto aziendale. Il chiarimento è rilevante sia per la gestione ordinaria degli adempimenti contributivi, sia per le pendenze relative ai periodi precedenti.

Ambito di applicazione dell’esclusione

A decorrere dal periodo di paga in corso al 1° gennaio 1994, sono esclusi dalla base imponibile per il computo dei contributi di previdenza e assistenza sociale:

• il corrispettivo dei servizi di mensa predisposti dal datore di lavoro;
• il corrispettivo dei servizi di trasporto predisposti dal datore di lavoro per il collegamento tra luogo di lavoro e residenza o punto di raccolta;
• i relativi importi sostitutivi in denaro, quando previsti dalla contrattazione collettiva o dagli accordi in sostituzione dell’erogazione in natura.

La circolare richiama inoltre il principio secondo cui l’esclusione opera per servizi connessi all’attività lavorativa e predisposti con riguardo alla generalità dei lavoratori.

Requisito della generalità dei lavoratori

La condizione essenziale per l’esenzione è che i servizi, o gli importi sostitutivi, siano previsti per la generalità dei lavoratori dell’azienda. Il beneficio non è quindi configurato per prestazioni individuali o selettive, ma per un servizio aziendale di carattere generale.

Retroattività per il servizio di trasporto

La legge 19 luglio 1993, n. 236, di conversione del D.L. 20 maggio 1993, n. 148, ha inserito l’art. 6, comma 8-ter, con una previsione specifica per il servizio di trasporto. Tale norma stabilisce che l’esclusione dalla base imponibile del corrispettivo del trasporto predisposto dal datore di lavoro per la generalità dei lavoratori si applica anche ai periodi anteriori al 1° gennaio 1993.

Effetti sui versamenti già eseguiti

La retroattività non travolge i versamenti già effettuati prima dell’entrata in vigore della legge di conversione, fissata al 3 agosto 1993. I contributi versati anteriormente a tale data restano salvi e continuano a produrre effetti. La disposizione non incide, inoltre, su eventuali indennità monetarie corrisposte ai dipendenti in sostituzione del trasporto.

Indicazioni operative per le sedi

Le sedi devono:

• abbandonare le pretese contributive relative agli anni anteriori al 1993 sul valore del servizio di trasporto;
• curare gli adempimenti necessari affinché per l’anno 1993 sia comunque assolto l’obbligo contributivo sul medesimo valore;
• restituire e definire i ricorsi pendenti in materia secondo la normativa sopravvenuta.

La circolare, quindi, consolida l’esclusione contributiva di mensa e trasporto per il futuro e riconosce, per il solo trasporto, un effetto retroattivo limitato nei termini sopra indicati.