Circolare numero 47 del 28-03-2020

Ambito e requisito temporale

Le prestazioni si applicano ai lavoratori alle dipendenze del datore di lavoro alla data del 23/02/2020; si computano anche i periodi di impiego presso il precedente datore in caso di trasferimento ai sensi dell'art.2112 c.c.

CIGO e assegno ordinario (art.19) - causale "COVID-19 nazionale"

Domande per periodi dal 23/02/2020 al 31/08/2020, max 9 settimane; semplificazioni: non è richiesta dimostrazione di transitorietà o non imputabilità, esenzione dall'art.11 e dall'obbligo di relazione tecnica e da alcuni adempimenti consultivi (art.14 D.lgs.148/2015) nei termini indicati; possibilità di pagamento diretto INPS su richiesta senza documentare difficoltà finanziarie.

Termini di presentazione e neutralizzazioni

Termine di presentazione: fine del quarto mese successivo all'inizio della sospensione. Per eventi iniziati tra 23/02 e 23/03/2020 il dies a quo coincide con la pubblicazione del messaggio n.1321/2020; i periodi autorizzati con causale "COVID-19 nazionale" sono neutralizzati ai fini di successive richieste e non concorrono ai limiti ordinari (52/26 settimane, 24 mesi, ecc.).

Risorse finanziarie art.19 e art.27

Stanziamento statale per art.19: 1.347,2 milioni di euro (2020) per prestazioni e contribuzione figurativa; ulteriori 80 milioni per l'assegno ordinario dei Fondi alternativi (art.27) destinati ai Fondi interessati.

CIGO per aziende in CIGS (art.20)

Le imprese con CIGS in corso possono sospendere la CIGS e richiedere CIGO con causale "COVID-19 nazionale - sospensione CIGS"; la sospensione è disposta dal Ministero su istanza dell'azienda; risorse art.20: 338,2 milioni di euro (2020).

Assegno ordinario FIS (estensione temporanea)

Per il 2020 l'assegno ordinario FIS è accessibile anche ai datori iscritti al FIS con più di 5 dipendenti per massimo 9 settimane; non si applicano alcuni limiti aziendali e temporali ordinari; per imprese tra 6 e 15 dipendenti è prevista la possibilità di pagamento diretto.

Fondi bilaterali e Fondi Trentino/Alto Adige

Accesso all'assegno ordinario nei limiti dei tetti aziendali dei rispettivi fondi; in assenza di disponibilità si può utilizzare la provvista statale art.19. Per il Fondo artigianato non sono richiesti limiti dimensionali o regularità contributiva; domande ai Fondi alternativi si presentano direttamente ai Fondi, non all'INPS.

CISOA - settore agricolo

Istituita causale "COVID-19 CISOA" per operai e impiegati agricoli a tempo indeterminato (con requisiti specifici come 181 giornate in taluni casi); istruttoria tramite Commissione provinciale con pareri telematici in 20 giorni (silenzio-assenso favorevole).

Cassa integrazione in deroga (art.22)

Regioni/PA possono concedere CIG in deroga per max 9 settimane (salvo particolari assegnazioni fino a 13 settimane per alcune zone), anche per settori esclusi dagli ammortizzatori ordinari; procedure e concessioni regionali, invio all'INPS tramite SIP, monitoraggio della spesa e limiti di stanziamento complessivi (totale 3.293,2 milioni di euro 2020).

Modalità operative, flussi informativi e pagamenti

Le Regioni trasmettono provvedimenti e liste tramite SIP (Flusso B, decreto convenzionale 33193). Per la liquidazione il datore invia SR41; per CIGD il pagamento è obbligatoriamente diretto INPS; i provvedimenti di autorizzazione devono essere notificati via PEC.

Aziende plurilocalizzate

Per datori con unità in 5 o più Regioni/PA la concessione è disposta con decreto ministeriale (istruttoria ministero entro 30 giorni); successiva richiesta pagamento su CIGWEB e seguono modalità SR41.

Adempimenti contributivi e effetti contabili

Le misure esentano dall'applicazione del contributo addizionale previsto dagli articoli 5, 29 e 33 del D.lgs.148/2015; obbligo per il datore che anticipa le integrazioni di rispettare il termine semestrale di decadenza (art.7, comma 3 D.lgs.148/2015); periodi "COVID-19" non rilevano ai fini della determinazione dell'aliquota del contributo addizionale per periodi successivi.

Ulteriori istruzioni contabili

Le istruzioni contabili per i pagamenti saranno fornite con successivo messaggio; la circolare rimanda alle procedure e modelli (SR100, SR41, Sistema UNICO, SIP) per l'operatività.