Decreto dirigenziale n. 447 del 20/12/2022

Riparto delle risorse del Fondo comune ex legge 297/1978 per ferrovie in concessione e gestione governativa

Il decreto approva il piano di riparto delle risorse del capitolo 7137 del bilancio del Ministero, relativo al Fondo comune per il rinnovo o l'integrazione degli impianti fissi e del materiale rotabile delle ferrovie in regime di concessione e in gestione governativa. L'atto attua il quadro normativo richiamato in premessa, in particolare la legge 8 giugno 1978, n. 297, il d.lgs. 19 novembre 1997, n. 422 e la disciplina contabile e di bilancio vigente, con riferimento al fabbisogno programmato dalla Direzione generale competente.

Base normativa e contesto amministrativo

La premessa ricostruisce l'evoluzione normativa del settore, richiamando:

• il d.lgs. 30 luglio 1999, n. 300 e il d.lgs. 30 marzo 2001, n. 165;
• il d.P.C.M. 23 dicembre 2020, n. 190, sul riordino organizzativo del MIT;
• l'art. 5 del d.l. 1° marzo 2021, n. 22, che ha mutato la denominazione del Ministero in Ministero delle infrastrutture e della mobilità sostenibili;
• la legge 8 giugno 1978, n. 297 e il d.P.R. 14 febbraio 1980, n. 191;
• gli artt. 8 e 12 del d.lgs. 19 novembre 1997, n. 422, che disciplinano la delega di funzioni alle Regioni per le ferrovie concesse e in gestione governativa;
• il d.l. 4 luglio 2006, n. 223, convertito dalla legge 4 agosto 2006, n. 248, e il d.P.R. 14 maggio 2007, n. 93, in relazione alla soppressione del Comitato Tecnico Interministeriale ex art. 13 della legge n. 297/1978.

A seguito della soppressione del Comitato, la gestione dell'attività di riparto viene svolta dalla Divisione 4 della Direzione generale per il trasporto pubblico locale e regionale e la mobilità pubblica sostenibile.

Fabbisogno finanziario e copertura

Il decreto dà atto che il piano previsionale 2020-2022 predisposto dalla Direzione generale ha quantificato il fabbisogno delle aziende ferroviarie interessate in euro 36.900.000,00. Le richieste risultano così articolate:

• Domodossola-Confine Svizzero: euro 3.800.000,00 nel 2020, euro 4.100.000,00 nel 2021, euro 5.500.000,00 nel 2022, per un totale di euro 13.400.000,00;
• Ferrovia Circumetnea: euro 7.500.000,00 nel 2020, euro 7.500.000,00 nel 2021, euro 8.500.000,00 nel 2022, per un totale di euro 23.500.000,00.

Poiché la disponibilità del capitolo 7137, p.g. 1 e p.g. 2, per il triennio 2020-2022 non consente la copertura integrale delle richieste, il decreto considera la possibilità di coprire il fabbisogno anche sugli stanziamenti degli esercizi 2023-2027 e ritiene opportuno garantire l'intera copertura finanziaria nel tempo.

Piano di riparto approvato

Con l'articolo 1 viene approvato il riparto delle risorse tra i beneficiari e tra i diversi esercizi finanziari.

Per il capitolo 7137, p.g. 1, sono assegnati:

• per il 2020, euro 1.585.918,14 a Ferrovia Circumetnea e euro 803.531,86 a Domodossola-Confine Svizzero, per un totale di euro 2.389.450,00;
• per il 2021, euro 1.544.903,02 e euro 844.546,98, per un totale di euro 2.389.450,00;
• per il 2022, euro 1.450.737,50 e euro 938.712,50, per un totale di euro 2.389.450,00;
• per il 2023, euro 1.532.006,73 e euro 857.443,27, per un totale di euro 2.389.450,00;
• per il 2024, euro 1.532.006,73 e euro 857.443,27, per un totale di euro 2.389.450,00.

Per il capitolo 7137, p.g. 2, sono assegnati:

• per il 2021, euro 3.104.741,38 a Ferrovia Circumetnea e euro 1.697.258,62 a Domodossola-Confine Svizzero, per un totale di euro 4.802.000,00;
• per il 2022, euro 3.035.714,28 e euro 1.964.285,72, per un totale di euro 5.000.000,00;
• per il 2023, euro 3.205.772,72 e euro 1.794.227,28, per un totale di euro 5.000.000,00;
• per il 2024, euro 3.205.772,72 e euro 1.794.227,28, per un totale di euro 5.000.000,00;
• per il 2025, euro 1.532.006,73 e euro 857.443,27, per un totale di euro 2.389.450,00;
• per il 2026, euro 1.532.006,73 e euro 857.443,27, per un totale di euro 2.389.450,00;
• per il 2027, euro 238.413,32 e euro 133.436,68, per un totale di euro 371.850,00.

Il decreto riepiloga inoltre i totali complessivi per il p.g. 2, pari a euro 19.802.000,00, e la ripartizione complessiva per beneficiario pari a euro 12.552.001,10 per Ferrovia Circumetnea e euro 7.249.998,90 per Domodossola-Confine Svizzero.

Interventi finanziati e CUP

L'allegato 1 individua le aziende beneficiarie e gli interventi oggetto di finanziamento, con i CUP acquisiti ai sensi dell'art. 11 della legge 16 gennaio 2003, n. 3, come modificato dall'art. 41, comma 1, della legge n. 120 del 2020. Tra le attività elencate figurano:

• manutenzione delle unità di trazione a scartamento ridotto "Vulcano";
• interventi di adeguamento alle norme di prevenzione incendi dei fabbricati destinati ad officine della Ferrovia Circumetnea di Catania Stazione Borgo;
• fornitura di n. 15 autobus;
• fornitura di carri ferroviari e mezzi d'opera per la manutenzione dell'infrastruttura ferroviaria;
• interventi di manutenzione e protezione per la messa in sicurezza della sede ferroviaria.

Sono riportati i CUP:

• C69J21022020001;
• C64E21001530007;
• C60I22000000001;
• D60J21000060001;
• D65F21001260001.

Monitoraggio degli interventi

L'articolo 2 stabilisce che il monitoraggio degli interventi è effettuato attraverso i sistemi informativi della Ragioneria Generale dello Stato. L'adempimento si inserisce nel quadro delle procedure di monitoraggio delle opere pubbliche richiamate dal d.lgs. 29 dicembre 2011, n. 229.