Decreto dirigenziale n. 29 del 13/04/2022

Riconoscimento dell’equiparazione ad aeromobile di Stato per UAS del Coordinamento Protezione Civile ANC-Regione Piemonte

Il decreto dispone il riconoscimento dell’equiparazione ad aeromobile di Stato, ai sensi dell’articolo 746 del Codice della Navigazione, per una serie di aeromobili a pilotaggio remoto (UAS) in uso al Coordinamento Protezione Civile Associazione Nazionale Carabinieri Regione Piemonte. Il provvedimento si colloca nel quadro della disciplina dell’aviazione civile, degli UAS e della protezione civile, con richiamo al regolamento (UE) 2019/947, al regolamento ENAC UAS-IT del 4 gennaio 2021 e al d.lgs. 1/2018.

Base normativa e finalità

La motivazione del decreto si fonda sulla disciplina degli aeromobili di Stato e sugli UAS impiegati in attività di interesse pubblico. Vengono richiamati:

• il regio decreto 30 marzo 1942, n. 327, con particolare riferimento all’art. 746 del Codice della Navigazione;
• la direttiva del Presidente del Consiglio dei Ministri del 23 settembre 2011 sul trasporto aereo di Stato;
• l’art. 2, par. 3, lett. a), del regolamento (UE) 2018/1139, relativo alle esclusioni dall’ambito di applicazione della normativa comune in materia di aviazione civile;
• il regolamento di esecuzione (UE) 2019/947, che vieta il volo in prossimità o all’interno di zone di emergenza salvo autorizzazione dei servizi responsabili;
• il regolamento ENAC UAS-IT del 4 gennaio 2021, che disciplina i requisiti applicabili agli UAS privati o di Stato in assenza di speciali regolamentazioni delle amministrazioni competenti;
• il d.lgs. 2 gennaio 2018, n. 1, Codice della Protezione Civile.

Soggetto richiedente e presupposti fattuali

L’istanza è stata presentata dal Coordinamento Protezione Civile ANC-Regione Piemonte con nota del 13 dicembre 2021, acquisita il 14 dicembre 2021 al protocollo n. 9348. L’organizzazione è riconosciuta come organizzazione di volontariato dalla Protezione Civile della Regione Piemonte ed è iscritta:

• nella sezione regionale “Organismi di Collegamento e Coordinamento” del Registro Regionale delle Organizzazioni di Volontariato;
• nella sezione B dell’elenco territoriale della Regione Piemonte.

Il decreto evidenzia inoltre che l’organizzazione opera esclusivamente nel settore della protezione civile e della ricerca e soccorso di persone disperse e/o scomparse, è registrata come operatore presso ENAC dal febbraio 2017 e risulta registrata anche sul portale D-Flight con relativo QR Code.

Aeromobili interessati

Il riconoscimento riguarda gli UAS indicati nella tabella richiamata nel decreto, tutti associati a targhe D-Flight. I modelli elencati sono:

• DJI Mavic Pro;
• Parrot Bebop Pro Thermal;
• DJI Spark X300S;
• Parrot Bebop X300B2;
• DJI Mavic 2 Zoom;
• Parrot Anafi;
• DJI Mavic Mini 2;
• Swellpro.

Il decreto dà atto che tali velivoli sono registrati su D-Flight, assicurati secondo i parametri di legge e pilotati da soci/volontari dell’organizzazione titolari di attestato di pilotaggio in corso di validità.

Contenuto dispositivo

L’articolo 1 stabilisce che, a decorrere dal 14 dicembre 2021, è riconosciuta l’equiparazione ad aeromobile di Stato, ai sensi dell’art. 746 del Codice della Navigazione, per gli UAS indicati nella tabella allegata al provvedimento.

Lo stesso articolo precisa che l’equiparazione è limitata all’effettiva utilizzazione degli aeromobili per il perseguimento delle finalità pubbliche dell’organizzazione, cioè quelle richiamate in premessa e connesse alle attività richieste dal Dipartimento nazionale della Protezione Civile e/o dai suoi organi periferici.

Cessazione dell’efficacia del riconoscimento

L’articolo 2 prevede che l’equiparazione cessi di essere riconosciuta per ciascun aeromobile nel caso in cui venga meno l’utilizzazione per le finalità pubbliche indicate. Il decreto configura quindi un riconoscimento funzionale, non assoluto, subordinato alla permanenza dell’impiego pubblico dei mezzi.

Adempimenti finali e pubblicazione

Il provvedimento dispone la trasmissione all’Ufficio Centrale di Bilancio per gli adempimenti di competenza e la pubblicazione sul sito istituzionale del Ministero delle Infrastrutture e della Mobilità Sostenibili. Non sono previsti ulteriori adempimenti a carico di terzi nel testo esaminato.