Decreto dirigenziale n. 28 del 08/04/2022

Approvazione dell’esito delle procedure di emergenza per i collegamenti aerei Trapani-Ancona, Trapani-Perugia e Trapani-Trieste

Il decreto del Direttore Generale della Direzione Generale per gli Aeroporti, il Trasporto Aereo e i Servizi Satellitari rende esecutivi gli esiti delle gare esperite da ENAC per l’affidamento, in regime di oneri di servizio pubblico, dei collegamenti aerei da Trapani verso Ancona, Perugia e Trieste. L’atto si colloca nell’ambito della disciplina europea sugli OSP e della normativa nazionale sulla continuità territoriale della Sicilia.

Base normativa e contesto

Il provvedimento richiama:

• il Regolamento (CE) n. 1008/2008, con particolare riferimento agli articoli 16 e 17;
• la Comunicazione della Commissione 2012/C 8/02 sugli aiuti di Stato connessi alla compensazione per servizi di interesse economico generale;
• la Decisione della Commissione 2012/21/UE;
• la Comunicazione della Commissione 2017/C 194/01 sugli OSP;
• l’articolo 135 della legge 23 dicembre 2000, n. 388, che attribuisce al Ministro la competenza a imporre gli oneri di servizio pubblico sui servizi aerei tra la Sicilia e i principali aeroporti nazionali e le isole minori siciliane;
• il comma 7 del medesimo articolo 135, che richiede un cofinanziamento della Regione Siciliana non inferiore al 50% del contributo statale;
• l’articolo 1, comma 486, della legge 28 dicembre 2015, n. 208, che assegna alla Regione Siciliana 20 milioni di euro per garantire collegamenti aerei adeguati;
• la delibera CIPE n. 54 del 1° dicembre 2016, che destina 30 milioni di euro alla continuità territoriale della Sicilia.

Origine della procedura di emergenza

Il decreto prende atto che il vettore Tayaran Jet Jsc ha presentato istanza di recesso ed è stato successivamente cancellato dagli operativi sulle rotte interessate, non disponendo più degli aeromobili necessari per effettuare i servizi. La situazione è qualificata come improvvisa interruzione del servizio ai sensi dell’articolo 16, paragrafo 12, del Regolamento (CE) n. 1008/2008 e del paragrafo 9 della Comunicazione 2017/C 194/01.

La Regione Siciliana, con nota del 16 novembre 2021, ha condiviso con MIT ed ENAC la necessità di garantire la continuità territoriale del bacino di utenza dello scalo di Trapani per un periodo di 7 mesi, mediante la procedura di emergenza. Successivamente, la Direzione Generale ha chiesto a ENAC di contattare tempestivamente i vettori operanti in Sicilia potenzialmente interessati.

Esito della procedura e aggiudicazione ad Albastar S.A.

ENAC, con provvedimento del 18 febbraio 2022, ha approvato gli atti della procedura di emergenza e ha disposto l’aggiudicazione in favore di Albastar S.A. per l’esercizio, per 7 mesi dall’attivazione dei servizi, dei collegamenti aerei onerati sulle rotte:

• Trapani-Ancona e viceversa;
• Trapani-Perugia e viceversa;
• Trapani-Trieste e viceversa.

Con nota del 23 febbraio 2022, ENAC ha comunicato gli esiti della procedura, e con nota dell’1 aprile 2022 ha trasmesso la convenzione sottoscritta con il vettore in data 25 marzo 2022.

Contenuto dispositivo

Il decreto dispone quanto segue:

• rende esecutivi gli esiti delle gare esperite da ENAC e aggiudicate ad Albastar S.A.;
• concede ad Albastar S.A., per il periodo di 7 mesi compreso tra il 28 marzo 2022 e il 27 ottobre 2022, il diritto di esercire in esclusiva i servizi aerei di linea sulle tre rotte onerate;
• fissa i corrispettivi massimi, al netto di IVA, pari a:
  • € 708.800,70 per la rotta Trapani-Ancona;
  • € 776.638,30 per la rotta Trapani-Perugia;
  • € 798.111,15 per la rotta Trapani-Trieste.

Approvazione della convenzione

È approvata la convenzione del 25 marzo 2022 sottoscritta tra ENAC e Albastar S.A., relativa all’esercizio del servizio aereo di linea sulle tre rotte onerate con decorrenza dal 28 marzo 2022 e scadenza il 27 ottobre 2022.

Effetti pratici

Per operatori del settore e amministrazioni coinvolte, il decreto consolida il quadro di affidamento del servizio onerato in continuità territoriale per Trapani, individuando il vettore assegnatario, la durata dell’esercizio esclusivo e i massimali di compensazione pubblica. L’atto è soggetto alla registrazione degli organi di controllo e alla pubblicazione sul sito istituzionale del Ministero.