Circolare INAIL n. 18 del 22 marzo 1990

Contratti di formazione e lavoro: interpretazione della locuzione "imprese... ubicate"

La circolare fornisce un chiarimento interpretativo sull’ambito soggettivo e territoriale dell’agevolazione contributiva prevista per i contratti di formazione e lavoro dall’art. 5 del D.L. 30 maggio 1988, n. 173, convertito, con modificazioni, nella L. 26 luglio 1988, n. 291. L’intervento nasce dai quesiti sollevati da alcune Unità periferiche dopo l’emanazione della circolare n. 7/1989.

Quesito interpretativo

Il dubbio riguardava il significato della formula "da imprese ... ubicate nei territori", in particolare se il requisito dovesse essere riferito alla localizzazione della sede legale dell’impresa o, invece, alle strutture produttive presso cui i lavoratori prestano l’attività.

Criterio stabilito dall’INAIL

L’INAIL precisa che il beneficio spetta alle imprese per i lavoratori assunti con contratto di formazione e lavoro che svolgono attività lavorativa presso strutture produttive situate nei territori compresi nel Testo unico delle leggi sugli interventi nel Mezzogiorno, approvato con D.P.R. 6 marzo 1978, n. 218.

Ai fini dell’agevolazione, rilevano quindi le sedi operative, intese come:

• aziende;
• stabilimenti;
• cantieri;
• uffici; ubicati nei territori agevolati.

Irrilevanza della sede legale

La circolare chiarisce espressamente che la sede legale dell’impresa può trovarsi altrove senza pregiudicare il diritto al beneficio. Ciò che conta è che il lavoratore sia effettivamente occupato in una struttura produttiva collocata nei territori indicati dalla normativa speciale per il Mezzogiorno.

Effetto pratico

La precisazione consente di individuare correttamente i soggetti destinatari dell’agevolazione contributiva, evitando un’interpretazione restrittiva legata alla sola sede legale e valorizzando invece il luogo in cui si svolge concretamente l’attività lavorativa.