Provvedimento AGCM A552 n. 30508 del 21/03/2023

Google - ostacoli alla portabilità dei dati

Il provvedimento riguarda un’istruttoria AGCM avviata nei confronti di Alphabet Inc., Google LLC, Google Ireland Limited e Google Italy S.r.l. per possibili condotte abusive ai sensi dell’art. 102 TFUE, con riferimento a presunti ostacoli alla portabilità dei dati tra servizi digitali. In questa fase il procedimento non sfocia in un accertamento dell’infrazione, ma nella pubblicazione di impegni proposti dalle parti ex art. 14-ter L. 287/1990.

Parti e origine del procedimento

L’Autorità richiama la delibera del 5 luglio 2022 con cui ha avviato l’istruttoria ai sensi dell’art. 14 L. 287/1990 nei confronti di:

• Alphabet Inc.
• Google LLC
• Google Ireland Limited
• Google Italy S.r.l.

L’oggetto dell’accertamento è la possibile violazione dell’art. 102 TFUE in relazione a condotte che ostacolerebbero la portabilità dei dati degli utenti.

Impegni presentati dalle imprese

Con comunicazione del 28 febbraio 2023 le società hanno presentato impegni ai sensi dell’art. 14-ter L. 287/1990. Secondo la descrizione contenuta nel provvedimento, tali impegni consistono in strumenti finalizzati a:

• facilitare la selezione dei dati da parte degli utenti;
• agevolare l’esportazione dei dati;
• migliorare la portabilità da un servizio a un altro.

Il contenuto è presentato come rimedio volto a incidere direttamente sulla criticità concorrenziale oggetto di istruttoria.

Valutazione preliminare dell’Autorità

L’AGCM ritiene, in via preliminare, che gli impegni non siano manifestamente infondati e che possano essere pubblicati. L’Autorità sottolinea però che la valutazione sulla loro idoneità a rimuovere le restrizioni alla concorrenza resta riservata e sarà condotta anche tenendo conto delle eventuali osservazioni dei terzi emerse nel market test.

Pubblicazione e termini del market test

Il provvedimento dispone la pubblicazione degli impegni sul sito internet dell’Autorità in data 22 marzo 2023, al fine di consentire ai terzi interessati di formulare osservazioni.

Sono fissati i seguenti termini:

• osservazioni dei terzi entro il 21 aprile 2023;
• eventuali repliche delle società e modifiche accessorie agli impegni entro il 22 maggio 2023.

Esito procedurale

L’atto ha natura procedurale e non conclude il procedimento nel merito. Non vi è accertamento di infrazione né irrogazione di sanzioni; il provvedimento si limita a disporre la pubblicazione degli impegni e l’apertura del confronto con il mercato.