Determinazione ADM 135180/2026

Fissazione dell’importo unitario dei sigilli ADM e disciplina di tipo, colore e applicazione

La determinazione direttoriale interviene in attuazione dell’articolo 28, comma 6, dell’Allegato 1 al decreto legislativo 26 settembre 2024, n. 141, e del decreto del Ministro dell’economia e delle finanze 15 gennaio 2026, oltre che sulla base dei richiami al codice doganale dell’Unione e alle relative norme di attuazione. Il provvedimento aggiorna il corrispettivo dovuto dai dichiaranti per i sigilli forniti dall’Agenzia e ne definisce caratteristiche e regole di utilizzo.

Quadro normativo e presupposti

L’atto richiama:

• la legge 9 agosto 2023, n. 111, in particolare l’articolo 11, quale base della riforma e del riassetto della disciplina doganale;
• il regolamento (UE) n. 952/2013, istitutivo del codice doganale dell’Unione;
• il regolamento delegato (UE) 2015/2446;
• il regolamento di esecuzione (UE) 2015/2447;
• l’Allegato 1 al decreto legislativo 26 settembre 2024, n. 141, e in particolare l’articolo 28, comma 6, che demanda a criteri ministeriali la fissazione e l’aggiornamento dell’importo dovuto per i sigilli forniti dall’Agenzia;
• il decreto MEF 15 gennaio 2026, pubblicato in G.U. n. 21 del 27 gennaio 2026, adottato in attuazione dell’articolo 28, comma 4, lettera a), del medesimo Allegato.

Viene inoltre richiamato l’ordine di servizio 7/2025, prorogato con ordine di servizio 16/2025, che attribuisce al Direttore della Direzione dogane il potere di adottare i provvedimenti previsti dal d.lgs. 141/2024 e dalle disposizioni nazionali complementari.

Importo dovuto per i sigilli

Il provvedimento stabilisce che l’importo unitario dovuto dai dichiaranti per i sigilli forniti dall’Agenzia è pari a euro 3,39. La decorrenza è fissata al 2 marzo 2026.

Per la contabilizzazione del corrispettivo deve essere utilizzato il codice tributo 149.

Tipologia e colore dei sigilli

Il provvedimento definisce il tipo e la forma dei sigilli ADM rinviando alle fonti europee di settore:

• articolo 38, appendice I, della Convenzione CE/EFTA relativa a un regime comune di transito del 20 maggio 1987;
• articolo 301 del regolamento di esecuzione (UE) 2015/2447.

Quanto all’impiego operativo, distingue:

• i sigilli rossi, utilizzati per il transito esterno, quindi per merci in posizione non unionale, nonché nei casi in cui l’amministrazione doganale disponga l’apposizione per merci da mantenere temporaneamente sotto vigilanza doganale nell’ambito di regimi diversi dal transito;
• i sigilli verdi, utilizzati per il transito interno, quindi per merci in posizione unionale, e in tutti i casi non rientranti nella disciplina dei sigilli rossi.

Modalità di applicazione

Quando la normativa doganale unionale prescrive l’apposizione dei sigilli, oppure quando la stessa sia disposta dall’amministrazione doganale per garantire identità e integrità delle merci sottoposte a vincolo doganale, il sigillo deve essere applicato in modo da rimanere intatto e solidamente fissato.

L’apposizione deve inoltre consentire l’immediata identificazione, a occhio nudo, di qualsiasi:

• violazione;
• manomissione;
• rimozione.

Decorrenza e pubblicazione

L’aggiornamento dell’importo decorre dal 2 marzo 2026. Il provvedimento dispone infine la pubblicazione sul sito dell’Agenzia, con efficacia a norma di legge.