Circolare numero 173 del 6-11-2003

Importo aggiuntivo di lire 300.000 (euro 154,94) per il 2003 e ricalcolo del 2002

La circolare fornisce le istruzioni operative per la gestione dell’importo aggiuntivo previsto dall’articolo 70 della legge 23 dicembre 2000, n. 388, destinato ai pensionati con pensioni di importo complessivo contenuto e con redditi entro determinati limiti. Vengono disciplinati sia il pagamento provvisorio relativo al 2003 sia la rideterminazione di quanto già corrisposto provvisoriamente per il 2002, con eventuale recupero delle somme non dovute.

Presupposti normativi e finalità dell’intervento

L’istituto dell’importo aggiuntivo di lire 300.000, pari a euro 154,94, è stato introdotto dalla legge finanziaria 2001 e trova applicazione a favore dei titolari di pensioni il cui importo complessivo annuo non superi il trattamento minimo, purché risultino rispettate le condizioni reddituali previste dalla norma.

La circolare richiama le precedenti istruzioni già fornite con riferimento agli anni 2001 e 2002 e precisa che, per il 2003, le procedure hanno proceduto:

• alla verifica dell’importo aggiuntivo già attribuito in via provvisoria per il 2002;
• all’attribuzione dell’importo eventualmente non pagato nel 2002, se dovuto;
• alla determinazione provvisoria dell’importo spettante per il 2003 sulla base dei redditi presenti in archivio.

Pensioni interessate ed esclusioni

L’attribuzione dell’importo aggiuntivo riguarda le pensioni diverse da quelle appartenenti alle categorie espressamente escluse dalla circolare, tra cui:

• 044 (INVCIV), 077 (PS), 078 (AS), 030 (VOBIS), 031 (IOBIS), 035 (VMP), 036 (IMP), 027 (VOCRED), 028 (VOCOOP), 029 (VOESO), 043 (INDCOM), 032 (VOBANC), 033 (IOBANC), 034 (SOBANC).

Sono inoltre escluse ulteriori tipologie di trattamenti, in particolare:

• pensioni eliminate;
• pensioni supplementari;
• pensioni detassate per convenzione contro la doppia imposizione;
• pensioni con sostituzione Stato o rivalsa Enti locali;
• pensioni con pagamento localizzato presso uffici pagatori di Sede;
• pensioni con importo mensile di dicembre 2003 pari a zero.

Per le pensioni dei residenti all’estero non è stato attribuito l’importo provvisorio 2003, in attesa del rientro delle dichiarazioni reddituali richieste.

Criteri di determinazione dell’importo

Le procedure hanno verificato se l’importo aggiuntivo già riconosciuto in via provvisoria per il 2002 fosse effettivamente dovuto. In caso affermativo, esso è stato confermato o attribuito se non ancora pagato; in parallelo è stato determinato in modo provvisorio l’importo per il 2003.

Per le pensioni con decorrenza infrannuale, sia l’importo aggiuntivo sia i limiti di reddito sono stati rapportati ai mesi di effettiva percezione della pensione. Se la pensione con decorrenza infrannuale risulta abbinata a un’altra pensione con decorrenza anteriore, l’importo viene attribuito per intero, applicando i limiti annuali.

L’elaborazione automatizzata risulta completata il 25 ottobre 2003. Eventuali posizioni non elaborate devono essere gestite con procedura di ricostituzione, utilizzando le funzionalità QRED, che consentono anche la memorizzazione dell’informazione relativa all’attribuzione dell’importo aggiuntivo.

Verifica dell’importo complessivo delle pensioni

Ai fini del riconoscimento dell’importo aggiuntivo, le procedure hanno controllato che la somma delle pensioni memorizzate nel Casellario centrale dei pensionati non superasse i limiti previsti per ciascun anno.

Anno 2002

• Se l’importo complessivo, comprensivo di maggiorazioni sociali e aumento a 516,46 euro, è superiore a euro 5.259,91, nulla spetta.
• Se l’importo complessivo è pari o inferiore a euro 5.094,97, spetta l’intero importo aggiuntivo, purché siano soddisfatte le condizioni reddituali del titolare e del coniuge.
• Se l’importo complessivo è compreso tra euro 5.094,97 e euro 5.259,91, spetta la differenza fino a euro 5.259,91, sempre che siano rispettate le condizioni reddituali.

Anno 2003

• Se l’importo complessivo, comprensivo di maggiorazioni sociali e aumento a 516,46 euro, è superiore a euro 5.382,50, nulla spetta.
• Se l’importo complessivo è pari o inferiore a euro 5.227,56, spetta l’intero importo aggiuntivo, in presenza dei requisiti reddituali.
• Se l’importo complessivo è compreso tra euro 5.227,56 e euro 5.382,50, spetta la differenza fino a euro 5.382,50, sempre nel rispetto delle condizioni reddituali.

Nei casi di soggetti titolari anche di prestazioni liquidate in regime di convenzione internazionale, ai fini del calcolo è stato considerato anche il prorata estero, oltre alle pensioni italiane.

Verifica dei redditi del titolare e del coniuge

Qualora dai controlli sull’importo delle pensioni emerga, per almeno uno degli anni 2002 e 2003, il diritto all’importo di euro 154,94 o a una sua quota, viene effettuata la verifica dei redditi del titolare e, se coniugato, del coniuge.

Sono stati considerati i redditi presenti nell’archivio REDDITI e, a tali redditi, sono state sommate le pensioni presenti nel Casellario. In assenza di redditi nel nuovo archivio, sono stati utilizzati i dati reddituali memorizzati nell’anno più recente nei campi indicati dalla circolare, differenziando tra titolare e coniuge in base allo stato civile.

I limiti reddituali sono i seguenti:

• euro 7.657,46 per il 2002, per il reddito personale;
• euro 7.841,34 per il 2003, per il reddito personale;
• euro 15.314,91 per il 2002, per il reddito cumulato del nucleo coniugale;
• euro 15.682,68 per il 2003, per il reddito cumulato del nucleo coniugale.

Resta comunque fermo che il limite personale non deve essere superato neppure nei casi di reddito coniugale cumulato. Gli importi spettanti per il 2002 non corrisposti a dicembre 2002 o corrisposti in misura inferiore vengono ora messi in pagamento; per le somme già corrisposte ma risultate non dovute, o dovute in misura minore, viene determinato l’indebito.

Pagamento, memorizzazione e recupero

Con la rata di dicembre 2003 viene corrisposto:

• l’importo aggiuntivo spettante per il 2003;
• l’eventuale importo aggiuntivo 2002, se spettante e non già pagato.

Ai fini informatici, l’importo 2002 è memorizzato in GP8MD50 con codice 445, mentre l’importo 2003 è memorizzato con codice 494. Il recupero dell’importo aggiuntivo del 2002 non dovuto, in tutto o in parte, avviene in tre rate a partire da dicembre 2003; ogni quota di recupero è memorizzata con codice 447.

Le procedure aggiornano anche gli archivi pensionistici e l’archivio CONGUAGLI. In particolare:

• viene memorizzato il codice di movimentazione Q1 in GP1CMPNTIP e il codice 1 in GP1FMPNTIP nei casi in cui spettano sia il requisito dell’importo complessivo sia i requisiti reddituali;
• l’importo aggiuntivo rideterminato per il 2002 è memorizzato in GP1AXB3E;
• l’importo aggiuntivo determinato per il 2003 è memorizzato in GP1AXB4E;
• se l’importo non spetta, viene registrato il valore zero;
• per i titolari di più pensioni, l’importo viene registrato sulla pensione sulla quale viene disposto il pagamento.

Gli importi sono consultabili tramite la procedura ARTE.

Comunicazioni ai pensionati

Ai pensionati per i quali è stato determinato un importo a debito per il 2002 viene inviata una comunicazione tramite POSTEL, il cui testo è allegato alla circolare. La comunicazione informa dell’avvenuta corresponsione provvisoria dell’importo nel 2002, della successiva verifica reddituale e del recupero rateale in tre rate a partire da dicembre 2003.

Per tutti i pensionati interessati, la comunicazione predisposta dagli Enti pagatori per l’ultima rata del 2003 indica:

• l’importo aggiuntivo pagato per il 2002 e per il 2003;
• l’eventuale quota da recuperare per l’importo corrisposto e non dovuto per il 2002.

Per i soggetti che ricevono il pagamento dell’importo aggiuntivo per il 2003, il Mod. ObisM del 2004 riporterà un apposito literal che segnala la natura provvisoria del pagamento, effettuato in attesa della verifica dei redditi 2003.

Comunicazione allegata

L’allegato 1 contiene il modello di comunicazione destinato ai pensionati con importo a debito per l’anno 2002. Il testo informa il destinatario che l’importo aggiuntivo era stato corrisposto sulla rata di dicembre 2002 in via provvisoria e che, a seguito della comunicazione dei redditi personali e del coniuge relativi al 2002, è emersa una somma non dovuta, da recuperare ratealmente in tre rate a partire da dicembre 2003.