L.R. Sardegna 22/2015

Variazioni urgenti al bilancio e misure finanziarie per la Sardegna

La legge regionale disciplina, per la Regione autonoma della Sardegna, variazioni di bilancio per l’anno 2015 e introduce alcune proroghe di termini e disposizioni settoriali. Il contenuto è sostanzialmente legato all’esercizio finanziario 2015, con effetti oggi in larga parte esauriti.

Incrementi di dotazioni finanziarie

Per il 2015 sono autorizzati diversi stanziamenti aggiuntivi:

• 3.700.000 euro per il servizio turistico ferroviario a scartamento ridotto “Trenino verde”, quale servizio turistico di linea di livello regionale;
• 16.658.000 euro per la reiscrizione di somme correlate a entrate già riscosse o versate, secondo la disciplina richiamata sul bilancio 2015 e sulla contabilità regionale;
• 800.000 euro per interventi straordinari su aree di proprietà dell’Amministrazione regionale, escluse quelle già coperte da contratti di manutenzione e finalizzati alla prevenzione incendi;
• 10.000 euro per le iniziative connesse alla giornata regionale del 28 luglio in ricordo delle vittime degli incendi in Sardegna.

Cofinanziamento della programmazione comunitaria

Viene ampliato l’ambito del cofinanziamento regionale, includendo espressamente i programmi PO FESR, PO FSE e PO FEP. La modifica opera sulla disciplina finanziaria regionale e riguarda il sostegno alla programmazione comunitaria.

Fondo per le opere degli enti locali

La disciplina del fondo per le opere degli enti locali viene resa più aderente alla sua funzione rotativa. In caso di somme da restituire, devono essere previsti tempi di rimborso idonei a garantire la rotatività del fondo, oltre alle modalità di erogazione.

Fondo unico per gli enti locali

Viene abrogata la precedente disciplina dei commi 17 e 18 dell’articolo 1 della legge finanziaria 2012. Inoltre, per il riparto del fondo unico, non vale più la regola ordinaria delle quote trimestrali anticipate: i criteri di erogazione sono demandati alla Giunta regionale, previa intesa in sede di Conferenza Regione-enti locali.

Proroghe e interventi su AREA e sanità

In materia di AREA, la durata dell’incarico del commissario viene fissata in sei mesi, prorogabili di ulteriori sei mesi, eliminando il precedente limite formulato in modo diverso.

Per i commissari straordinari nominati nell’ambito della riforma sanitaria regionale, il periodo di incarico è prorogato fino al 31 dicembre 2015; la proroga è finalizzata all’approvazione degli atti attuativi della riforma.

Centrale di committenza e appalti

La disciplina regionale si adegua al termine di entrata in vigore della centrale di committenza previsto dalla normativa statale e dalle successive proroghe. Per effetto di tale coordinamento è abrogata la precedente norma regionale del 2015 sul medesimo tema.

Contributi alle province

È concesso un contributo complessivo di 3.000.000 euro a favore delle province per coprire gli oneri dei servizi affidati alle società in house non coperti da entrate di bilancio e, per Cagliari e Nuoro, per garantire la prosecuzione dei contratti di lavoro flessibili. Il riparto avviene con deliberazione della Giunta regionale, su proposta dell’Assessore competente, in base al fabbisogno certificato.

Norma finanziaria e copertura

Gli oneri complessivi sono quantificati in 23.668.000 euro per il 2015 e trovano copertura mediante variazioni compensative di entrata e di spesa sul bilancio regionale 2015, con riduzioni su specifici capitoli relativi a patrimonio/demanio e promozione turistica.

Entrata in vigore e attualità della legge

La legge entra in vigore il giorno della pubblicazione nel BURAS. Trattandosi di una legge principalmente riferita al bilancio 2015 e a proroghe puntuali già scadute, il suo rilievo pratico attuale è in larga parte esaurito.