Ordinanza n. 248/2026 - Bari, Sezione 1

Esito

La controversia

Il ricorrente ha impugnato il decreto rettorale del 12 febbraio 2026, con il quale è stata prorogata fino al 13 febbraio 2027 la sospensione cautelare facoltativa dal servizio già disposta l’anno precedente, nonché la nota di trasmissione del Direttore Generale e gli atti connessi, chiedendone l’annullamento previa sospensione cautelare. Dal testo emerge che il provvedimento è stato contestato in quanto adottato in pendenza di un procedimento disciplinare, a sua volta sospeso fino alla conclusione del procedimento penale, e che esso incide negativamente sulla situazione economica del ricorrente e sullo svolgimento dell’attività di insegnamento. Il provvedimento impugnato è successivo a un precedente atto di sospensione, già oggetto di altro ricorso pendente.

La decisione

Il TAR ha respinto l’istanza cautelare per carenza di fumus boni iuris e di periculum in mora. Quanto al fumus, ha rilevato che la proroga ha natura cautelare e non sanzionatoria, è stata adottata mentre pende un procedimento disciplinare sospeso fino alla definizione di quello penale, ha durata predeterminata e ampiamente inferiore al limite massimo applicabile, ed è correlata all’esito definitivo del processo penale in corso. Quanto al pregiudizio, il Collegio ha ritenuto che le conseguenze economiche e quelle relative allo svolgimento dell’attività di insegnamento, già prodottesi da oltre un anno in relazione al precedente provvedimento, siano ristorabili all’esito eventualmente favorevole del giudizio penale e del procedimento disciplinare. Le spese sono state compensate.

Norme richiamate

• art. 55 c.p.a.

  La domanda cautelare è stata esaminata secondo i presupposti della tutela cautelare nel processo amministrativo.

• art. 52, commi 1 e 2, d.lgs. 196/2003

  Ha costituito il presupposto per disporre l’oscuramento delle generalità e degli altri dati identificativi della parte ricorrente.

• art. 10 Regolamento (UE) 2016/679

  È stato richiamato quale ulteriore presupposto per la tutela dei dati personali relativi alla parte ricorrente.

Massime di principio

• La sospensione cautelare dal servizio, se finalizzata a preservare l’interesse pubblico durante la pendenza di procedimenti disciplinari o penali, mantiene natura cautelare e non sanzionatoria quando non costituisce anticipazione della sanzione disciplinare.
• La proroga della sospensione cautelare può risultare assistita da fumus boni iuris quando abbia durata predeterminata, sia contenuta entro il limite massimo applicabile e sia collegata all’esito definitivo del procedimento penale dal quale dipende il procedimento disciplinare.
• Ai fini della tutela cautelare, il pregiudizio economico e professionale derivante dalla sospensione può essere ritenuto non irreparabile quando sia suscettibile di ristoro all’esito favorevole del procedimento penale e di quello disciplinare.

Come è indicizzato