Circolare numero 10 del 20-01-2011

Convenzione INPS-CONFCOMMERCIO per la riscossione dei contributi associativi sulle prestazioni temporanee

La circolare descrive la convenzione sottoscritta il 22 ottobre 2010 tra INPS e CONFCOMMERCIO IMPRESE PER L’ITALIA, approvata con determinazione n. 39 del 25 giugno 2010, per la riscossione dei contributi associativi mediante trattenuta sulle prestazioni previdenziali temporanee. Il documento disciplina soggetti interessati, modalità operative, profili economici, responsabilità delle parti e istruzioni contabili.

Ambito di applicazione e prestazioni interessate

La convenzione riguarda i beneficiari di trattamenti previdenziali di mobilità, disoccupazione ordinaria e speciale, integrazione salariale ordinaria e straordinaria e sussidi per lavori socialmente utili. Per tali prestazioni, i lavoratori iscritti alle organizzazioni aderenti alla CONFCOMMERCIO possono autorizzare la trattenuta del contributo associativo direttamente sulla prestazione erogata dall’INPS.

Modalità di adesione e delega

La trattenuta è subordinata al rilascio di una delega inserita nel modello INPS di richiesta della prestazione. La delega deve essere sottoscritta dal lavoratore e riportare il timbro dell’Organizzazione e la firma del legale rappresentante. Il codice identificativo della CONFCOMMERCIO IMPRESE PER L’ITALIA è 3501.

Nei casi di pagamento diretto dell’integrazione salariale da parte dell’INPS, il datore di lavoro deve comunicare contestualmente agli elenchi dei lavoratori aventi diritto anche i dati delle deleghe rilasciate, compresa l’autorizzazione alle ritenute previste dall’art. 18 della legge n. 223/1991. La documentazione, insieme a eventuali revoche e nuove deleghe, deve essere depositata e conservata presso il datore di lavoro ai sensi del terzo comma dell’art. 18 della medesima legge.

Contestazioni, revoche e cessazione degli effetti

Se vi è contestazione sull’effettivo rilascio della delega, comunicata dal datore di lavoro o dai lavoratori interessati, l’INPS interrompe le trattenute dal mese successivo alla ricezione della comunicazione. In tal caso l’Organizzazione sindacale deve restituire ai lavoratori le somme indebitamente ricevute.

La delega esaurisce i suoi effetti con il pagamento della prestazione richiesta. Per le prestazioni con domanda efficace per periodi superiori all’anno, la revoca o la presentazione di una nuova delega è possibile entro il 20 ottobre dell’anno precedente a quello in cui si intende revocare o modificare la delega. Se la revoca perviene direttamente all’INPS dall’associato, la struttura competente deve acquisirla nel più breve tempo possibile.

In caso di revoca o annullamento della prestazione, l’Organizzazione è tenuta a restituire al lavoratore le somme già trattenute a titolo di contributo associativo.

Misura del contributo associativo

La misura del contributo deve essere espressamente indicata nella delega ed essere determinata in percentuale sulla prestazione previdenziale, in modo uniforme per tutti gli iscritti. Le aliquote comunicate dalla CONFCOMMERCIO sono:

• 3% sull’indennità ordinaria di disoccupazione non agricola con requisiti ridotti;
• 0,50% sulla CIG edile, ordinaria e straordinaria;
• 1% sui restanti trattamenti, cioè CIG ordinaria e straordinaria, CISOA, indennità ordinaria di disoccupazione non agricola con requisiti normali, trattamenti speciali di disoccupazione, indennità di mobilità e sussidio per lavori socialmente utili.

Versamenti, costi del servizio e rapporti con l’INPS

Le strutture territoriali INPS che liquidano le prestazioni devono effettuare i versamenti entro il mese successivo al pagamento della prestazione e mettere a disposizione della CONFCOMMERCIO gli elenchi dei nominativi per i quali sono state operate le trattenute, con i relativi dati anagrafici e gli importi trattenuti.

L’Organizzazione si impegna a corrispondere all’INPS il costo del servizio, fissato in 0,54 euro per ogni delega. L’eventuale variazione annuale del costo viene comunicata con raccomandata A/R; a seguito di tale comunicazione la CONFCOMMERCIO può recedere entro 60 giorni.

La convenzione non deve comportare oneri aggiuntivi per l’INPS, che resta estraneo al rapporto associativo tra il lavoratore e l’Organizzazione sindacale. L’Istituto è inoltre sollevato da ogni responsabilità derivante dall’applicazione della convenzione, anche in relazione a pignoramenti presso terzi sulle somme oggetto dell’accordo, promossi dai creditori della struttura nazionale o delle strutture associate. Le strutture territoriali devono adottare tempestivamente i provvedimenti conseguenti.

Controversie e rimborso spese

Nelle controversie sulla validità e regolarità della delega, qualora l’Organizzazione risulti soccombente, deve rimborsare all’interessato la ritenuta operata. Inoltre, l’Organizzazione è tenuta al rimborso, previa semplice presentazione di nota specifica, delle spese sostenute per eventuali controversie giudiziarie relative all’applicazione della convenzione.

Durata, rinnovo e disdetta

La convenzione ha validità triennale dalla data di sottoscrizione. La richiesta di rinnovo deve essere presentata almeno 90 giorni prima della scadenza. Per giusta causa ciascuna parte può disdire la convenzione con preavviso di almeno sei mesi.

È inoltre indicata la sede della CONFCOMMERCIO IMPRESE PER L’ITALIA in Piazza G.G. Belli, 2 – 00153 Roma.

Istruzioni procedurali e contabili

Per la rilevazione contabile dei contributi associativi e dei versamenti alla CONFCOMMERCIO sono istituiti i seguenti conti:

• GPA 25/249, per l’imputazione dei contributi associativi trattenuti sulle prestazioni economiche temporanee;
• GPA 35/249, per l’accreditamento alla CONFCOMMERCIO dei contributi associativi;
• GPA 11/249, per la rilevazione del debito verso la CONFCOMMERCIO.

I pagamenti a favore dell’Organizzazione devono essere imputati in DARE del conto GPA 11/249; l’eventuale saldo a fine esercizio deve essere riportato nel nuovo esercizio. Gli importi relativi al rimborso delle spese per il servizio di esazione e all’IVA sul medesimo rimborso, da trattenere sulle somme da versare alla CONFCOMMERCIO, devono essere imputati ai conti GPA 24/042 e GPA 24/025.

Per le ulteriori istruzioni procedurali e contabili si rinvia alla circolare n. 167 del 7 luglio 1992.